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长江流域重点水域10年禁捕 渔民如何“走上岸,立住脚”

从明年1月1日起,长江流域重点水域将被禁10年,这涉及到长江沿岸10多万艘合法特许渔船的有序撤离和近30万渔民的安置保障。

在今天(15日)上午的国务院政策简报会上,人力资源和社会保障部就业促进司副司长宋新表示,做好回捕渔民的安置工作,是做好禁捕工作的重要内容。一般来说,退休渔民大多年龄较大,技能相对简单。再加上肺炎疫情在COVID-19的影响,跳槽不难。从就业渠道来说,可以概括为“四批”。

第一,发展一批工业移民。依托沿江、沿湖资源的生态优势,充分发挥渔民在水产捕捞方面的技能和专长,大力发展稻鱼综合养殖、池塘养殖、水产品加工、休闲渔业等渔业相关产业,增加产业就业/[/k0/】。市场化运作模式,在适宜的湖泊库区统一进行生态保护和恢复,吸收已退休的渔民参与资源保护。

第二,安置一批农民工。充分挖掘农业生产、工程建设、企业吸纳、扶贫作坊等地方就业渠道。对于有转行意愿的退休渔民,加大就业促进、就业介绍和职业指导力度,大力开展职业培训,增强退休渔民的就业能力,帮助其尽快实现转行。

第三,支持创业和安置。对愿意在渔业等领域创业的渔民,将提供创业培训、创业指导和跟踪服务,支持建立一批有特色的渔业创业孵化基地。第一次回捕的渔民,在一定时间内恢复经营正常的,按规定给予一次性经营补贴。对自筹资金不足的,及时落实企业担保贷款政策。

第四,帮助安置一批。对于长期未实现就业的老年渔民,将及时认定为就业困难人员,并提供“一对一”的救助服务和有针对性的政策救助。对于通过市场渠道确实难以就业的,要协调安置和禁捕的要求,通过向政府购买服务,引导渔民参与检查监督工作。下一步,我们将会同农业、农村、发展改革、财政等部门,把退役渔民安置作为一项重大政治任务,坚持多措并举,加强政策落实,努力帮助退役渔民上岸工作。

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