监督工作 坚持做深做细做实监督工作

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议于2019年1月11日至13日在北京举行。全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，回顾2018年纪检监察工作，总结改革开放40年纪检监察工作经验，部署2019年工作任务， 审议通过了赵同志代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，努力实现新时期纪检监察工作高质量发展》的工作报告。 会议明确指出，要切实做好细节监管，努力探索创新，在日常监管和长效监管上实现突破。切实做好日常监督，形成强烈的监督氛围和接受监督的良好习惯。坚持以问题为导向解决党风问题，不断督促落实中央八项规定精神及其实施细则，一个节点看一个节点，持之以恒，化海关为海关。认真执行党纪政纪，严格依法行使监督权，运用监督和纪律的“四种形式”，使监督始终能够正常进行。

我们认真贯彻全会要求，坚持以问题为导向，在深入梳理和深化分析研究的基础上，规划安排纪检工作，可以重点从四个方面推进实践探索。

一是准确把握专项监管重点，推进“两个负责”落实。要把落实党的执政责任的检查和管理作为监督和纪律的重点，推动各级党组织解决党内政治生活中的突出问题。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，探索落实两个责任的有效途径。在省、市纪委设立综合案例分析中心，深入分析典型案例，研究问题症结，找出履行主体责任的薄弱环节，强化监督和纪律的切入点，向相关党委(党组)提出监督意见。夯实主体责任，督促被监督单位党委(党组)按照监督意见认真落实整改，完善制度和机制，完善制度和法律，将监督意见的落实情况作为评价主体责任履行情况的重要依据和主体责任“双报告”的重要内容。认真履行专项监督职责，派出纪检监察组加强日常监督，定期向派出机关报告监督意见落实情况，加强纪检监察室的后续监督，对落实不力的提出问责建议。检查机构将检查监督意见的落实情况作为检查监督的重要内容，并及时通报纪委。这项工作已经在一些城市、国有企业、环保系统等开展。形成了研究问题、推动整改、评估成效、监督问责的专项监督闭环，有效地促进了管党管党责任的落实，促进了治标为主向标本兼治的进步。

第二，正确处理树木与森林的关系，建立维护政治生态的有效机制。维护党内政治生态是中央政府对纪委工作提出的新方向。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“六大学科”，标本兼治，通过加强日常监管，增强把握政治生态大局的能力。组织政治生态形势综合评估，结合省委党风廉政建设责任制年度检查，着力发挥党委领导核心作用，严格落实党的主体责任，落实中央八项规定精神，推进党风廉政建设和反腐败工作等。，并对各区市党委(党组)和省直机关进行全面评估和摸底，向省委提交专题报告。在关于全面落实从严治党主要责任的述职报告会上，省委主要领导对各单位逐一进行了点评，指出了存在的问题，推动了责任的落实。进一步深化纪检监察机关“三个转变”，开展纪检监察和纪检监察部门试点，在省纪委设立两个纪检监察室和两个纪检监察室，明确纪检监察室的主要职责。要督促检查联系单位的领导班子和领导干部遵守党章、党纪、党纪，贯彻党的路线、方针、政策，落实主要责任，加强作风建设，选人用人。要用监督和纪律的“第一种形式”来处理问题线索，这样才更。

第三，自觉践行以人为本理念，加强突出问题和重点领域治理。要认真查处群众中的不正之风和腐败现象，维护群众的切身利益。全面分析判断监督检查、纪检监察和巡视检查情况，找出突出问题和重点领域，有针对性、有针对性地提高人民群众反腐倡廉意识。对群众关心的扶贫和民生突出问题进行专项治理，重点查处扶贫救济中的贪污、克扣、扣押、民生基金分配、农村集体“三资”管理等问题，坚决斩断侵害群众利益的黑手。选择探索建设“阳光扶贫”信息监管体系，选择探索加强农村集体“三资”管理，推动相关职能部门切实担负起工作职责，努力从根本上解决问题。重点关注容易发生腐败的领域，如工程建设、征地拆迁、招投标等。，重点整治，深挖原因，找出制度漏洞，补制度短板，保证实效。

第四，要始终坚持打铁，严格执行监督和纪律的工作规则。七中全会审议通过的监督纪律工作规则，为纪检机关依法治党、加强自律、更好地履行职责和任务提供了重要的制度保障。为确保纪检监察工作规则落实到位，我们结合工作实际，建立了“1+N”配套制度，梳理了现有工作标准和流程，细化了驻纪检监察组纪检监察组制度规定、谈话安全综合审查、立案前联合听证机制、监督审核“第一形式”应用、问题线索综合分析专题会议等。重点放在“我们需要打铁”的特别行动上。针对近年来全省纪检干部违纪案件，重点分析查找廉政风险点，提出加强纪检干部“四个意识”，坚持严格学习、严格思想、严格纪律的要求。针对亟待解决的突出问题，提出了分层次的年度重点整改措施，实行了省、市、县三级纪检机关领导班子加强党风廉政建设责任制，进一步规范了监察和纪检问责权力的运行，建设了一支忠诚廉洁的纪检干部队伍，在干部群众中树立了积极的公仆形象，赢得了群众的信任和尊重。