香瑞园 放毒扰民 占国土储备地 市路桥集团沥青厂为何不搬？

沥青厂已经处于半瘫痪状态。深圳晚报记者张绍琼照片

路桥集团的沥青厂为什么不搬走？

占用土地储备土地并经常“毒害”人们

唐郎山南侧绿树环绕，不少市民就近买房空，但2003年后，路桥集团旗下的沥青厂搬到了这里。周边居民多年来一直在抱怨这个“毒气厂”，希望尽快搬迁。两年多了，涉嫌占用土地储备两年的沥青厂为什么没有搬走？

唐郎山南侧绿树环绕，不少市民就近买房空，但2003年后，路桥集团旗下的沥青厂搬到了这里。

沥青厂在晚上偷偷“下毒”

“就像燃烧垃圾的味道。闻起来很刺鼻。有时候是连续排七八个小时！”神云村的居民自从入伙以来，对沥青厂的投诉最多，市人居环境委员会的投诉电话在沥青厂“投毒日”差点被炸掉。

除了神韵村，祥瑞园的主人也曾被毒气侵袭多年。他们说，沥青厂临时建设项目的规划许可证两年前到期，但现在他们出于某种原因拒绝搬迁。

环境保护部门已经禁止该工厂生产

昨天上午，记者在唐郎山南侧、神韵立交北侧找到了这家沥青厂，并写下了“深圳路桥建设集团公司路面机械工程公司”。该厂生产技术部张文胜介绍，他们是路桥集团下属的沥青厂和市城管局下属单位，为全市提供沥青混合料。

他说，沥青厂的临时用地期限已经到了2011年9月，工厂也处于停工状态。他们一直在申请延期，但土地部门不批准。他们的工厂现在处于半瘫痪状态:“我们已经停工两年了。现在有些政府项目是推不开的。很急，一个月就一两次！”他说，厂房和设备投资近5000万元。如果找不到合适的地方搬迁，设备可能会变成废金属。

昨天下午，记者通过电话联系了南山区环境保护和水务局。相关人员表示，该沥青厂因未获得国土部门的土地延期许可，已于2011年9月停产。在过去的两年里，他们没有定期监督企业。11月11日凌晨1点，他们加入市环境监测支队执法人员突击检查，当场要求工厂必须加强管理，未经批准禁止开工生产。

为什么土地监察部门执法不力？

昨天下午，记者致电市规划和土地委员会第二直属分局，相关工作人员沈女士表示，2011年9月，根据人居委员会的环境评估和周边居民的投诉，他们向市规划和土地委员会请示，希望搬迁沥青厂，市规划和土地委员会也批准了该计划。2011年12月，我局向路桥集团发出《收回到期临时用地通知书》，建议沥青厂选择交通便利的非居住区作为新的搬迁地点。由于该公司涉嫌占用国有土地，该局已将此案移交给市规划土地监察支队调查处理。

去年，土地监管部门接到市规划国土局二局的来信。为什么法律还没有执行？昨日，记者致信市规划土地监察支队，有关人员表示将尽快回复。

2011年5月6日深圳晚报报道

祥瑞园的“臭味”为什么不能“化解”

●房产东侧的沥青厂有强烈刺鼻的废气

●环保部门检测结果未超标，无法执法。只建议重新安置

沥青厂入口处的生产设备。

位于唐郎山边，北环大道以北树木环绕的山谷有个好听的名字:深云谷。这里的家兆业香瑞园小区的业主，是体会不到这种美好的。不时有沥青厂的废气逼着他们捂鼻子关窗，然后叫环保投诉。近四年来，不管沥青厂怎么整改，废气还是太浓，溶解不了。在接到业主的回应后，记者走访了相关部门。

“沥青厂又解毒了”，业主称东侧沥青厂的废气“有毒”。无色而浓烈的空气体让这座坐落在唐郎山青山怀抱中的凯撒香瑞花园显得有些尴尬。该房产位于龙珠大道一侧，隐藏在山林中。车主原本喜欢的清新的空空气，可以用沥青厂的刺鼻气味把“山林”二字打烂。业主罗先生说，由于气味太浓，他家只能经常关窗户。还好他在福田区还有房子。为了孩子的健康，他在祥瑞园的新家时断时续，时间也很短。

有人说沥青厂废气的味道是“浓中药”，有人说是“烧垃圾”。记者在现场闻到了“烧轮胎”的味道，浓烈刺鼻。主人声称他们闻后会感到恶心和恶心，使他们的鼻子、喉咙和皮肤发痒。根据车主记录，最后一次“排毒”是在4月30日晚上11点。

唐郎山南侧绿树环绕，不少市民就近买房空，但2003年后，路桥集团旗下的沥青厂搬到了这里。

业主:曾经反对沥青厂选址

该沥青厂隶属于深圳路桥建设集团有限公司路面机械工程公司，是市城管局下属单位，为全市提供沥青混合料材料。工厂最初建在孙岗立交桥的下东侧。1993年周边地区开发为住宅区和商业区后，工厂主动搬迁至罗湖区红岗路夏萍。因为工厂常年排放大量有害气体，经常被附近居民投诉。2000年后，沥青厂迁至桃园村附近的神韵立交北侧。原因是神韵立交周围有山，没有建筑，周围有足够的扩散空房间。

早在沥青厂位于神云山坳时，就遭到水木桃源村、华亭等龙珠地区业主的反对。2004年，针对业主的投诉，市土地规划局发文回复，称考虑到该厂负责特区市政道路养护用沥青混凝土的生产，只能选择特区中等区域的场地。沥青厂的生产工艺如下:将沥青块加热，然后与砂石料混合。主要污染是拌和过程中产生的含尘废气和沥青烟。项目的环境影响评价报告已由专家审核通过。报告计算结果表明，沥青厂对周围环境影响明显，空气污染明显。任何企业都不应该建在离厂址800米的半径范围内，更不要说住宅楼了。厂址位于距离桃园小区最近的直线距离1340米，距离桃园小区中心1650米。桃园村居民的抗议正在消退。

居民:“毒气”出现越来越频繁

2007年凯撒开门后，开发商特别提醒了位于沥青厂800米范围内的这栋建筑的周围环境。2008年第一批入住的业主陈先生说，他们当时确实看到了开发商的提示，但考虑到沥青厂是临时建筑，房地产是永久性的。

据陈先生说，以前经常有强烈的废气气味。特别是住在向瑞源南区高层的业主，离沥青厂更近，可以直接体验。自去年北环路扩建以来，对沥青的需求有所增加，社区的“毒气”也越来越频繁。4月份也出现密集。每次出现，业主都会在网上发帖，号召其他业主给区环保局或者省环保局打电话。业主还发现，沥青厂从白天生产改为夜间生产，所以现在是每天晚上10点以后，业主开始吸毒。

唐郎山南侧绿树环绕，不少市民就近买房空，但2003年后，路桥集团旗下的沥青厂搬到了这里。

昨天记者走访沥青厂，了解到由于北环路建成，领导都去开会了。在厂长办公室的电话里，一个工作人员说，他们对祥瑞园的影响应该很小，都是用国外进口的设备，在厂里闻不到多少味道，更别说遥远的祥瑞园了。但该工作人员表示，具体问题等领导开完会回来再回答。

环保部门:检测结果未超标

车主的信息还是准确的。该厂的临时建设工程规划许可证将于今年9月11日到期。南山区环保局已经向市居委提供了建议，建议市居委和市规划国土资源局进行协调，不再审批临时用地，待审批期满后让工厂搬迁。

“这是一个多年的老问题。沥青厂也是南山监管的污染企业。”南山环境监察所所长钟表示，近年来，他们收到了大量业主的来信和投诉，甚至整理了一堆材料。最近经常接到电话。钟主任说，接到业主投诉后，他们会日夜赶到现场进行监控。因为是重点监管企业，每年有4次评估，每月去监测两次，评估结果全部由市环保局出具。他们还不时在夜间进行“突击”检查，但每次监测结果都表明生产过程中烟尘浓度、沥青烟浓度、二氧化硫浓度和烟气黑度没有超标。

至于达标的结果，钟主任解释说，是按照国家环保标准来的，但是废气对人体是否有害，需要卫生部门进行鉴定。"沥青厂刚投产时，祥瑞花园还是一片荒地."所以市国土资源局2004年信访回复中的评估报告只是评估结果，不是法律文件，环保局只能根据业主投诉的内容责令工厂整改。"他们也合作得很好，并增加了许多过滤设施."钟主任表示，根据要求，沥青厂进口了大量环保设备，并进行了大整改，包括运输车辆，监测结果达标。

同时，他说这是一个矛盾的问题。那里的土地已经获批，为大运会提供了很多市政道路工程和应急工程。如果要求他们搬到龙岗、宝安等山区，运进城的沥青就会凉下来，无法使用。但是这个厂对他们来说一直是个问题，所以他们多次向有关部门举报，结果都没有消息。

记者致电南山区规划国土局，工作人员透露，沥青厂上个月已经提交了延长临时工作的申请，目前正在审核中，结果尚未下达。国土资源局根据相关规定，在审批时会综合考虑周边业主的建议和环保部门的建议。一位工作人员表示，希望业主能切实考虑对自己的影响。如果影响较大，可以通过国土资源局网站上的电子信访反映情况。