商丘烟草局局长 河南商丘烟草局局长自杀续：省局局长失踪多日

截至4月9日，河南省烟草专卖局局长、党委书记郑建民“失踪”半个多月，商丘市烟草专卖局局长张明贤去世的消息公布至今已有十天。郑建民在哪？几天前，一些媒体报道称，郑建民已被纪委调查。然而，该局办公室工作人员告诉记者，郑建民已多日未上班，但该局尚未收到郑建民“双重监管”的消息。此人还透露，国家烟草专卖局于3月中旬向河南省烟草专卖局派出了以监察局负责人为首的工作组，进驻位于郑州市政祈街的河南省烟草专卖局大楼。3月30日，商丘市烟草局局长张明贤去世的消息得到当地警方证实。这个消息发生在清明前夕，震惊了河南省整个烟草系统。此时，河南省烟草专卖局也陷入人事变动的动荡之中。办公楼大厅张贴的一则通知透露出河南省烟草专卖局不寻常的氛围。这份4月5日公布并加盖河南省烟草专卖局公章的《通知》显示，本应在4月7日、8日正常休息的日常节假日，被告知“省局领导根据工作需要不休假”。张明贤1957年出生于河南省襄城县，自80年代初河南农业大学毕业后进入烟草系统，先后在平顶山市汝州区烟草专卖局工作。2001年底，时任平顶山市烟草专卖局副局长的张明贤调任商丘市烟草专卖局。事故发生时，张明贤已经在商丘烟草专卖局工作了近11年。2011年9月左右，经省委组织部考察，被任命为河南省烟草专卖局副巡视员。他的顶头上司，河南省烟草专卖局局长兼党委书记郑建民，在1985年发了大财。当时，郑建民被任命为河南省新郑卷烟厂厂长。原本河南省烟草系统不突出的新郑卷烟厂，开始成为郑建民挥拳的舞台。1992年以前，河南省整个卷烟工业面临着全面亏损的局面。但在那年年底，郑建民带领新郑卷烟厂提交了一份年利润3024万元的答卷，1993年又实现利润6854万元。为此，河南省烟草专卖局和烟草公司的领导专门派人到新郑卷烟厂为郑建民等人举行表彰大会。2000年，郑建民被调任河南省烟草专卖局副局长。从2003年底开始担任河南省烟草专卖局局长九年。郑建民原本计划在今年3月退休。张明贤的去世和原省烟草专卖局局长郑建民的“失踪”，再次将河南省烟草系统推到舆论风口浪尖，河南省烟草专卖局多年的混乱局面逐渐暴露。十年前，河南省烟草专卖局局长“出逃”，当时舆论哗然。据2002年6月13日报道，2002年4月6日，正在国家烟草专卖局党校参加科级干部培训学习的蒋突然休学回郑州，随后离开上海飞往美国。抵达美国后，江季芳分别向国家烟草局和省烟草局发回辞职报告，并写有“对不起烟草系统，对不起党”等字样。4天后，即4月10日，国家烟草专卖局人事处官员向河南省烟草专卖局中层及以上干部宣布，江·已“不顾党纪国法离开”。甚至在事件发生之前，江季芳就已经越过边境，安排他的子女和妻子在美国定居。姜越狱事件对河南省烟草系统造成了不良影响，此案至今未破。垄断或腐败是造成张明显和蒋人生悲剧的原因。《王东方周刊》等媒体援引一位研究过很多垄断行业的国内人士的话说，可能是因为烟草行业的少数人依靠国家赋予的垄断地位，吃掉垄断资源带来的巨额利润，从而形成腐败。国家烟草专卖局官网显示，河南省烟草专卖局虽然只有29年的历史，但累计利税576亿元，位居河南经济支柱产业之列。今年4月1日，在河南省国家税务局和河南省地方税务局联合召开的新闻发布会上，河南中烟实业有限公司因2011年纳税170.5亿元，再次位居河南国税第一。对应河南省烟草系统耀眼的利税，是整个系统员工令人羡慕的福利待遇。2005年10月29日出版的《东方金宝》引用河南省地方税务局提供的一份复印件称，当年河南省烟草专卖局一个月平均工资高达14670元，同期郑州市职工平均年薪为15024元。相对于烟草行业的暴利和优厚待遇，弱势利益链的两端在烟草利益链的两端都是无奈的。根据《烟草专卖法》，烟叶必须由当地烟草公司独家经营。一方面，政企一体化的烟草公司承担着政府监管的角色，同时又是唯一的中间商，因此寻求自身利益的最大化是必然的。上游，烟农对烟草价格没有发言权。河南省许昌市曾经是中国著名的烟草种植区。许昌市王洛乡的村民告诉媒体，根据规定，烟叶可以根据质量分为四个等级，其中一级和二级更好，但他已经种植烟草多年，但他只能以三级的较低价格将收获的烟叶出售给当地烟草站，处于绝对弱势地位。在下游，卷烟销售的“游戏规则”基本上是由政府和企业相结合的烟草公司制定和主导的，而零售商没有发言权。许多从事烟草零售的店主告诉记者，他们在订购时经常会遇到强制匹配。郑州市城东路某烟草酒店负责人给记者举了个例子。因为“中华”等牌子的烟比较受欢迎，当地烟草系统给他们发烟叶的时候，要求如果要购买“中华”烟，必须按1: 4的比例购买，同时必须购买4倍于“金渠”销量的，否则进不去。