有人确实对机关事业单位养老保险的过渡方案很迷惑,并不明白每年增加的10%究竟是什么意思?是不是给予中人的过渡性补偿呢?让我们来分析一下。
机关事业单位养老保险过渡性养老金
2014年10月国家实施机关事业单位养老保险制度改革以后,建立了相应的退休待遇计算新办法。机关事业单位退休待遇主要包括4部分,基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金,以及职业年金。前三部分叫做基本养老金,职业年金属于补充养老保险机制。
国家每年都发布养老金调整的通知,实际上调整的就是基本养老金,职业年金不属于基本养老保险待遇,因此不参与调整。
很多人觉得,职业年金相当于另外一份个人账户养老金。这实际上它们两个很有区别。
①职业年金是按照个人缴纳4%,单位缴纳8%或者财政记账8%的方式形成的。个人账户养老金是按照个人缴费基数的8%划入的个人账户余额的。
②职业年金如果是实际缴纳,采取的是根据实际投资收益来计算余额的方式;如果是财政记账,应当按照职业年金记账利率计算利息,等到职工退休或者离职拨款做实。一般记账利率也就4%~5%。
个人账户养老金是全部记账,完全没有实际账户。从2016年开始,每年国家公布的记账利率是有人社部和财政部,根据当年的经济发展情况和社会平均工资增长情况确定。2016年是8.31%,一直维持在7%~8%之间。
③职业年金既可以按照养老金个人账户计发月数领取,如果领取完了就没有职业年金可以领取了,当然不需要担心按照4.5%的记账利率计算,60岁退休至少也能领取近20年。职业年金也可以购买商业养老保险领取一辈子,但是职业年金的账户就空了。
个人账户养老金只能退休后按月领取。当然,去世后跟职业年金一样,可以由继承人继承。如果个人账户养老金领取完毕了,国家会有养老保险基金补贴等额的个人账户养老金,确保退休待遇不降低。
基本养老金主要包括基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。基础养老金、个人账户养老金计算公式是全国统一的,跟企业职工的完全一样。过渡性养老金,主要是针对2014年10月之前的机关事业单位视同缴费年限,同时根据退休时的视同缴费指数、退休上年度社会平均工资和过渡系数等因素计算。
过渡性养老金,实际上是退休时各种因素都具备了才能计算出来,而且计算出来以后是永远不变的。
实际上,这只是新办法退休待遇,国家还有老办法退休待遇。老办法退休待遇主要是根据2014年9月本人的基本工资标准以及退休当地的生活补贴数额计算出来的,然后根据以后年度的养老金增长和工资增长率计算。
计算老办法退休待遇是为了实现新老办法的退休待遇比较,防止养老保险制度改革后,退休养老金差距过大。为了实现养老金计发办法的平稳过渡,国家推出了10年过渡期2014年10月至2024年9月(个别地区到2024年12月)。过渡期内实行新老办法退休待遇比较,老办法退休待遇高就按照老办法发放养老金;新办法退休待遇高,则在发放老办法退休待遇的基础上发放新办法比老办法高出的一定比例。
高出比例,2014年10月至2015年12月退休是增发10%,2016年退休增发20%,以后逐年递增10%,到2024年变为100%。这就是10%的由来。
但是这个10%并不是,退休以后每年增发10%的差额。而是缩小老办法退休人员和新办法退休人员待遇差距的一种方式。因为新办法退休待遇跟社会平均工资相挂钩,增长速度很快。未来退休肯定是新办法退休待遇划算。这样,实行比例调整也有利于缩小差距。比如说2019年退休新办法比老办法高出2000元,只发放50%,也就是只发放1000元。
不过,退休以后的养老金不会每年再增发10%了,而是按照国家统一的养老金调整通知来进行养老金调整。一般来说,机关事业单位每年都能增加二三百元的养老金。这可比增加差额的10%划算多了。当然,肯定不可能既增发10%又进行养老金调整,不可能好处都占了呀。
综上所述,中人的养老金待遇只是在退休时(理顺时)就确定了,以后不会再进行差额10%的增发,但是会参与每年的养老金调整不会吃亏的。
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