□王天报道称,岚山区在全区421个村实施了阳光村务公开制度,主要内容是“清算‘三资’,清正廉洁,绩效考核,村务公开”。图为岚山区高星镇农村“外资”交易点。
□记者董卿通讯员王天报道
7月14日,日照市岚山区对全区72个部门和单位的“权力清单”进行了为期7个月的调查梳理,最终形成了由1379个权力组成的“权力公开目录”,通过“阳光岚山”网站向社会100%公开。
据区纪委有关负责人介绍,为了方便群众查询,区里已经将1379项公开的权力目录分为行政许可、处罚、征收、强制、确认、支付、裁决七类。如果你想查什么,可以在阳光岚山的网站上找到。
岚山区通过社会状况和民意调查以及政治风格的民主评议,发现权力的公开已经成为群众关注的焦点。根据区信访局的数据,未公开的权力占信访总数的80%以上。"公开的问题必须从根本上解决."区委书记盖魏星指出,“有权利的地方就要有公开,让公共权力在阳光下运行是创造条件接受群众监督的最好方式。”
2012年5月,作为首批公示对象,岚山区在全区421个村实施了以“清三资、述精诚、评绩、议村务”为主要内容的阳光村务制度。明确规定:不公开召开会议,不公开记账,不公开报销,每次村民代表和党员代表之间的会议都要记录并拍照存档,所有涉及村集体“外资”、村级收支明细、重大村集体交易、涉农资金分配等内容都要在网上公开,让群众足不出户就能了解村务,方便监督。“有了阳光村务,对两个村委会的约束就更多了,但一切都是按规矩办事,没有后顾之忧。”黄墩镇南庄村党支部书记舒欣李奔表示,阳光村务制度实施两年来,村民对村干部的信任度不断提高。
为了打造高效便捷的电力信息公开平台,岚山区纪委投资70多万元设立阳光岚山网站,开通“八大开放平台”监管电力运行。除了阳光政务平台,还在不同类别创建了阳光村务、阳光校务、阳光医疗、阳光工程等开放平台。
2013年10月,岚山区依托阳光接待平台,要求区内各部门、各单位在每季度15日内,同时在党务政务公开栏和阳光岚山网公开其公务接待情况,并支持开发“公务消费电子监控系统”,实时预警和监督,对违规单位通报一次, 对第二次违规的主要责任人进行诫勉谈话,对第三次违规的主要责任人进行纪律处分或组织处理。 据了解,今年前5个月,区内公务接待费90.2万元,同比下降51.2%,区内接待人均消费43.6元,区外接待人均消费73.2元。
和阳光政务、阳光接待平台一样,阳光岚山在线其他6个公共平台一直运行正常,网上可以看到政府投资大到50多万元,小到学校贫困生补助的信息。
“电力清单应该100%开放,电力风险应该100%‘屏蔽’。”岚山区纪委对照《权力目录》检查廉政风险。目前,共识别岗位诚信风险点4335个,制定防范措施1804项,编制诚信风险防控流程图432张,建立规章制度159项。在今年一季度阳光村务公开检查中,崂山区纪委约谈了发现问题的五个乡镇街道党委书记;在正式接待检查中,发现并纠正了7个问题;涉农资金公开检查18次,调整低保不合理发放、小麦直补等3000多项问题。
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