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环保审批 环保部要求审批权与执法权分离

法制网北京4月7日电记者齐环境保护部今天表示,将逐步把固体废物的审批权和执法权移交给不同部门单独管理;最大限度地规范行政自由裁量权。环境保护部制定这些规定的原因是,中央检查工作领导小组在环境保护部的一次专项检查中发现,“固体废物管理领域的廉政风险高”

环境保护部今天公开发布通知,要求做好固体废物审批管理工作。

环境保护部认为固体废物领域的审批流程不透明;监管机制不完善、审批监管不分离,导致固体废物领域违法违规、权钱交易、失职渎职案件高发。

针对这些问题,环境保护部要求地方环保部门建立权力清单、责任清单和负面清单,加强监督检查和责任追究。同时,在符合法律法规的前提下,尽量减少申请材料,精简审批流程,减少审批时限,全面实行“一窗口”统一受理。

环境保护部已明确,原则上条件不成熟的审批项目不得下放至市、县两级环境保护主管部门。同时要求省级环保部门向社会公开审批流程、处理期限要求、许可内容规范、受理和审批结果等全过程信息。

环保部要求地方环保部门切实承担监管职能,明确企业主体责任,加大对违法行为的打击力度。推进“审管分离”,实现固体废物领域审核审批和其他企业环境监管信息共享,推进联合执法、交叉执法、综合执法等机制;建立固体废物领域审批的多部门、跨部门信用联合奖惩机制,将依法查处的各类危险废物、进口废物、电子废物等违法案件的企业信息纳入社会信用体系,通过多部门联合对违法失信企业进行联合约束和处罚。

此外,要加快建立废弃电器电子产品处置第三方审计机制,可以委托会计师事务所等专业机构进行审计。

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