大洋网申近日由广东省发展改革委员会联合广东省建设厅发布《关于进一步规范物业服务收费的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》规定,2019年8月1日起,广东省将取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。这是不是意味着物业服务公司可以任意上调物业费收费标准?记者注意到,新政在网上引起热议,不少网友解读为“物业费会飞涨”。
记者了解到,无需备案调整物业费收费标准仍需在政府指导价范围内。根据广州市的相关政策,政府指导价政府指导价最高收费标准为2.8元/平方米·月,也就是说在2.8元/平方米·月范围内,物业服务企业可以与业主协商调整物业服务收费标准,无需报当地发改部门备案。
业内人士认为,新政的一系列措施主要是简政放权、将物业定价的权利交由物业企业和消费者,让物业服务能够有效地通过市场实现资源优化配置。
调整1:政府指导价范围内,调物业收费标准不再需备案
对于业主大会成立之前的住宅,因为业主无法参与选聘物业以及物业服务收费标准的制定,所以这些小区按照政府指导价收取物业服务费。
同时,根据2010年《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法的通知》,实行政府指导价的物业服务收费,具体标准由物业服务企业在当地指导价范围内,根据物业服务实际情况与业主协商确定,并报当地价格主管部门备案。
而最新《通知》规定:“取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。同时,实行政府指导价的物业服务收费,具体标准由物业服务企业根据物业服务实际情况,在政府指导价范围内与业主协商确定,不再报当地发展改革部门备案。”
从“需要备案”到“不需备案”,物业费是否真的会飞涨?
记者从住建部门的相关负责人处了解到,物业服务企业并不能随意调整物业服务收费标准,除了要征求业主意见之外,仍按照2016年广州市发改委和住建委印发的《关于规范我市住宅物业服务收费管理的通知》(简称《2016通知》)要求,新建住宅(不含别墅)前期物业服务收费实行政府指导价管理,政府指导价最高收费标准为2.8元/平方米·月。
这也意味着,只有在低于或等于2.8元/平方米·月的范围内,物业服务企业在调整物业服务收费标准时才不需要向政府备案,但仍然需要征求业主意见。
所以说,坊间流传的“物业费飞涨”的情况并不会发生。
调整2:垃圾和余泥渣土清运费,改为按照市场调节价收取
市民在装修中难免会产生一些建筑垃圾,或渣土等建筑废料,这些垃圾要怎样处理呢?要怎么收费呢?
记者查阅发现,现在广州市住宅小区处理建筑垃圾的办法,依据的是1998年广州市物价局《关于收取建筑垃圾处置费问题的复函(穗价函[1998]178号)》。该文规定,将分包收取的排放、回填费合并,改名为建筑垃圾处置费,只向排放收费,收费标准为每平方米3元。
根据最新《通知》,垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价,不再按照3元/平方米的政府定价标准收费。
《通知》规定,业主对其物业进行室内装修的,其垃圾和余泥渣土清运费用由实行政府定价调整为市场调节价管理。业主可依法委托物业服务企业、第三方或自行处理装修中产生的垃圾和余泥渣土。
调整3:装修保证金2000元上限取消
何为装修保证金?
据记者了解,业主若需要对房屋进行装修,需要向物业服务企业缴纳一定数额的费用,用于担保物业共用部位、公共设施设备不受损坏,这个费用就叫做“装修保证金”。装修保证金的具体费用数额由物业服务企业与业主共同协商约定。
但根据《2016年通知》,“住宅物业的装修保证金不得超过2000元。”装修完毕后,经物业服务企业检查,没有造成物业共用部位、共用设施设备损坏的,装修保证金应当自检查合格之日起5个工作日内全额退还给业主。
根据最新《通知》规定,“装修保证金(押金)不列入政府定价管理事项。装修保证金不属于价格管理范畴,不得按政府定价事项进行管理,具体由物业服务企业、业主按有关保证金的法律、法规规定执行。”
这也意味着,日后装修保证金的收取更多的是由物业企业与业主协商,2000元装修保证金上限取消,更多地通过市场调节而定。
调整4:补办门禁卡收多少钱?取决于制作成本
对于住在安装着智能门禁系统住宅小区的市民,你是不是遇到过门禁卡通行证丢失的情况?补办门禁卡通行证怎么收费,从8月1日起也有了新变化。
根据《2016年通知》,对于配备有智能门禁系统的住宅物业,建设单位(或者物业服务公司)应当为每户业主免费配备不少于4张门禁卡。业主在免费配备数量之外另行增购门禁卡的,物业服务企业以不盈利为原则适当收取制作工本费。
而今天起,补办门禁卡的价格不再由政府价格主管部们核定,而是由物业服务企业按照制作成本收取。
根据最新《通知》,实行小区出入证管理的,物业服务企业应当为业主免费配置一定数量的出入证(含IC卡等),具体免费数量由各地价格主管部门会同住房城乡建设部门确定。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的,物业服务企业可按制作成本收取工本费,价格主管部门不再核定出入证制作工本费具体标准。
业内人士:新政有利于物业服务通过市场实现资源优化配置
此次新政将对物业服务市场产生怎样的影响?
广州市物业经理人协会秘书长何宜生认为,此次政策调整,只是简化了调整物业服务费标准办理手续,因为物业收费标准还是在政府指导价范围内,所以对于物业费不会有太大影响。调整物业服务收费标准不再需要向当地发展改革部门备案,对于物业公司来说提升了效率。
中海物业综合管理部瞿蓦然告诉记者,这一系列措施主要是简政放权、将物业定价的权利交由物业企业和消费者,推进物业服务行业的市场化进程的信号。能够“通过市场手段重塑物业价格机制,以改善当前物业服务质价不符的局面”,让物业服务能够有效地通过市场实现资源优化配置。
“现在很多物业企业都面临着人工成本、水电等运营成本上涨,而项目调涨费困难,跟不上物价水平的挑战。”瞿蓦然说,政策的出台,短时间内可能不会出现立竿见影的效果,但对于健全物业服务市场、引导行业的健康发展还是起到了积极的作用,简化手续,提高效率是一方面利好,但最重要的还是加快市场化进程,促进物业服务公司与业主的自主协商定价。
文/广州日报全媒体记者贾政
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