对拖欠工资零容忍!《农民工工资支付保障条例》为农民工工资支付提供了坚实的法律保障
央视新闻:1月7日,国务院办公厅定期召开国务院《农民工工资支付保障条例》政策通报会。人力资源和社会保障部副部长张一泉在回答记者提问时说,制定《条例》按照“科学立法、民主立法、依法立法”的要求,严格遵循立法为民的理念,坚持源头治理、系统治理、综合治理,旨在保护农民工合法权益,建立健全拖欠工资零容忍制度, 监督有效的工作模式,处罚有力的执法机制,为保障农民工工资支付提供坚实的法律保障。 在制定《条例》的过程中,总体思路主要把握以下几个方面:
第一,问题导向。《条例》的制定是为了根除拖欠农民工工资的问题,《条例》的制定本身就是问题导向的体现。
二、突出重点。劳动报酬是农民工最基本的权益,工资支付制度是劳动法律制度的重要组成部分。《条例》突出工作重点,为这一特殊农民工群体和拖欠工资这一关键问题设计了制度规定。
第三,尊重实践。例如,农民工工资专户、总承包、实名制用工、工资保障等措施,《条例》将这些实践中成熟有效的措施提升为法律规范。
第四,建立机制。《条例》着眼于处理拖欠农民工工资的不同环节,充分发挥行政、司法和社会监督作用,建立部门协调、联合防治的机制。
第五,压实责任。一是明确工资支付的主体责任,二是属地责任,三是部门的监管责任。
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