唐初 【唐朝资料专辑】唐初的主要制度

一、初唐的主要制度

隋制在唐初基本采用，但在某些方面有所改进，因此比隋制更加完善和严格，进一步加强了中央集权。

1.政治体制

唐朝初期，中央政府的主要机构是三省六署一站五狱九庙。当地实行州县制。唐太宗时，又在州以上设道，作为监察区。

三省六部制三省是尚书省、门下省、中书省(隋称内史省)，地位与隋制相同。尚书省由吏、户(隋自称民部)、礼、兵、刑、工六个部门组成，与隋制职责相同。中央政府也有两个省，即庙堂省和秘书省，但它们在中央政治中的作用很小。所以习惯上称唐朝为三省六部。

起初，三省总督是宰相，讨论国家政治。然而，由于大臣命令的巨大力量，唐太宗曾以担任此职为理由，所以他不再给人们左右仆从来代替他。左右仆射一开始当然是丞相，后来是丞相，名曰“同中叔门”。因为门下的秘书和仆人职位高，也不是永久的。于是他给了其他官员“参政”、“参政”、“分得失”、“同书门下三品”、“同书门下之物”等封号，担任宰相。首相通常在政务大厅讨论军事事务。政务院是帮助皇帝统治全国的最高决策机构。宰相权力分三省，下级官员出任宰相，进一步削弱了相权，强化了皇权，但同时也更容易发挥整个统治集团的意志。

一个五监九庙的是监察院，它监督中央和地方官员，参与大禹的审判。五监是国子监，主管文教；少府监工，主管皇家工艺品制作；主管土木工程的主管；军事装备主管，负责制造军事装备；和主管水利建设的杜水监督员。九大寺庙分别是负责礼仪祭祀的太常寺、负责御酒(lǐ Li)和耻辱的光禄寺、负责王室族谱的宗正寺、负责皇帝车马和国家畜牧业的太仆寺、负责刑法的大理寺、负责国宾礼仪的红红寺、国家仓库储备。

州、县、唐初的地方行政体制与隋朝基本相同，仍然是州县两级制。州督为刺史，郡督为县令，郡有乡、村。

唐太宗统治时期，为了加强地方控制，全国分为十个监区，称为道。我经常派使节或巡视员去检查各种道路。唐玄宗统治时期，全国分十五路，每路都有一个访使监督所属州县。

2.政府系统

政府军是初唐的主要军事力量。其设立的基本单位是浙冲府(又称军府)。豪宅分三等，上层豪宅1200人，中层豪宅1000人，下层豪宅800人。军政府长官是个姓，副职是个关于郭毅的姓。政府士兵被称为卫兵或仆人。军政府分别属于十二卫和六率。十二名侍卫各有一名直接听命于皇帝的将军。六率各有一人，属太子。最多有634个军政府，其中40%左右分布在首都所在地关中，让中央可以重兵把守，控制四方。政府士兵必须依靠省兵部、历史部来调配。战时，皇帝命令他的军队出去。战争结束，将军回朝，士卒回朝，国家政治难以干预。

唐朝的军事制度是以均田制为基础的，均田制是一种军农一体的制度。卫兵二十一岁参军，六十岁免役。征税点的标准是“经济平等者取强者，经济平等者取富人，经济平等者取第一”(1)。政府军在农忙时生产，农闲时操练。它的常规任务是轮流留在北京(称为“番上”)，或者守卫边境和内陆的重要地方。战时，他们被招募去打仗。警卫服役期间免交自己的房租调整，但要自备衣服、口粮和大部分武器。虽然政府体制减轻了国家的负担，但是警卫的个人负担很重。在破坏均田制的过程中，这个制度也被破坏了，然后被征兵制度取代。

招兵(又称招兵)在唐初不是常备军，只是战时临时征召，后来逐渐制度化，成为常备军。另外还有北亚的禁军，主要任务是守卫皇宫。

3.科举制度

科举制度起源于隋朝。到唐朝进一步发展完善，成为选官的主要方法。随着科举制度的实施，学校教育日益发展。国子监设在中央政府，管辖六个学科，包括郭子学、太学、四学、法学、书法学和数学学。本地有州县研究。学生叫学生，学习成绩好的会被学校送去考科举。

唐代科举分为定期考试和系统考试。常举每年举行考试，科目有明静、进士、法明、舒鸣、舒鸣等。，还有秀才，陶居，小子，第一历史，第三历史。经常被引用的考生来源有两个，一个是学生，也就是各级学校派出的；二是乡贡，即州县考试选拔的自考。考生主要集中在明静和进士。明静的主要考试很容易记住儒家经典；学诗、学赋、学政论都很难，而且是做官的主要途径，所以最受重视。人们有一句话叫“三十老学经，五十少士”。说明考上进士不容易。常举一开始由吏部主持，后来由礼部主持。

制度是收集非常人才的临时考试，不经常举行。设立德、言、谏、才、明等科目100余种。一般学者和官员都可以考，考上的都是官职或晋升的上级。

科举制度有利于地主参与平民，进一步扩大了封建统治的阶级基础。

4.土地和劳役制度

唐朝隋末乱后，人口分散，土地荒芜，社会经济衰落。为了稳定社会秩序，恢复和发展农业生产，保证税收和徭役的转移，唐朝采取了许多措施，其中最重要的是武德七年(624年)四月颁布了《统一土地令》和《租佃条例》。

土地平权令规定继续实行土地平权制度，老百姓按户籍发放土地。三岁以下的人是黄的，四岁的是小的，十六岁的是中的，二十一岁的是丁，六十岁的是老的。丁楠和18岁以上的中年男子被分了一块地。其中20亩为永业田，可传后世，80亩为库本登，死后归官。老人、残疾人、重疾者给予40亩库本登。丧偶的妻子给库本登三十英亩地。如果这些人是一家之主，他们将获得20亩永业田。和尚道士给库本登30亩，尼姑女和尚给库本登20亩。工商职工的永业店和库本登各给一半；如果是在比较窄的乡镇(人多地方少)，就不批了。狭窄村庄的农民也把他们的土地减半。

贵族和官员授田还有其他规定:亲王最多可以授永业田100亩，吴启维最少可以授永业田60亩。各级官员岗位不同，收入作为工资的一部分。各级政府也有不同数量的公共土地，其收入作为办公费用。前任官员离职时，驿站场和公共场由新任官员接管，不得出卖。

卖地严格控制。但是官僚贵族的永业田和资优田是可以卖的；人民的永业店，也可以在人死了，穷得埋不住的时候卖掉；人家的库本登，从窄乡搬到宽乡，或者卖房子，卖豪宅店铺，卖磨，也可以卖。土地购买者不得超过他们应该占有的土地配额。

唐朝的均田制和前代一样，是在土地私有制的基础上实行的，并没有触及地主占有的大量土地。所谓的批地，主要是从荒地中划拨。地主占用的土地往往超过限额，而农民大多赠予不足的土地。甚至在一些地区，每个农民只有十或五英亩的土地。即便如此，农民在土地平权制度下获得了一定的土地，土地平权制度禁止随意买卖土地和无限期占用土地，在一定程度上起到了抑制土地兼并、维护小农经济的作用。因此，均田制的实施对初唐农业生产的恢复和发展起到了积极的作用。

租平是唐初主要的税收和服务制度，是在均田制的基础上实行的。租平庸是按丁征收的。每年交小米石，叫房租。每年桑树种植区交丝二丈，棉三两，麻种植区交布二丈五尺，麻三斤，这叫调剂。每年服徭役二十天，闰月加两天。不服徭役，每日收三尺绢或三尺七寸五分布，谓之勇。如果政府采取额外服务，15天免费，30天出租。附加服务最多不能超过30天。隋朝规定只有50岁以上的人才能平庸地服役，唐朝则将其普及制度化，并规定了最高服役天数。这些都给了农民更多的时间从事农业生产，有利于社会经济的恢复和发展。

5.法律

唐代的法律分为四种:法律、秩序、文体和风格。法律就是刑法典。秩序是关于各种国家制度的规定，如“家令”、“田令”。类型是指各种行政法规和细则，如“水利部式”。案例是对法律、命令和形式的补充和修改。法律、秩序、案例、风格是相辅相成的，法律是主要因素，同时又是平行的。

唐律是从隋朝的黄凯律直接发展而来的。唐朝的法律开始在唐高祖制定，在唐太宗时修订。在唐高宗永惠帝统治期间，他再次解释了法律。解释叫“术”，和“法”有异曲同工之妙。合编的叫《永惠律疏》，后人叫《唐律。这是中国现存最早的完整的封建法典。

唐代十二章，共502章。罪犯的名字有五种，即剑、屠、刘、死神。在量刑和定罪上，唐律轻于隋律。

唐律的基本精神是维护封建统治，它还把谋反、大谋反、大谋反、恶谋反、大不敬、不敬、不和、不义、内乱定义为“十恶不赦”。属于“十恶不赦”的罪行应该受到严厉的惩罚，其中大多数是不能减轻或挽回的，有些甚至在大赦的情况下也不能免除惩罚。为了保证封建国家的剥削，唐律对隐瞒户口、谎报年龄、私自出家、不按时交房租充当徭役的人规定了各种刑罚。唐律还规定了贵族、官僚、平民、大臣、奴婢的不同法律地位。贵族官僚犯罪，可以减少犯罪，赎罪，用官赔罪。如果平民得罪了贵族和官僚，就应该受到惩罚。大师可以随意敲打音乐甚至杀死它。主人只要臣服于政府，就可以杀死奴婢。