2月24日,国家发改委正式发布《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》,指出2020年上半年,北京、广州两个区域交易机构的电网企业和各省(自治区、直辖市)交易机构的持股比例均降至80%以下,2020年底前,电网企业的持股比例降至50%以下。
此前有分析师认为电网体制改革进展不大,主要体现在电网企业盈利模式没有根本改变,交易机构独立工作滞后,调度与交易机构职能分工及相互关系不明确。也有报道称,大多数电力交易中心的电网持有量仍高于70%。
“目前电网体制改革不到位,电网企业没有放弃原有的配电业务,对输配电调度交易机构拥有绝对的控制权,在人才、技术、用户资源等方面有着与生俱来的绝对优势。这使得电网企业与电力市场中其他进入配电领域的新市场主体之间的电力差距较大,难以以平等的地位和相同的起点进行公平竞争,也难以真正达到配电市场化的目的。”
此外,文件还指出:原则上与电网企业共享资产的交易机构不向市场主体收取费用,所需费用计入输配电环节成本单独列示,由电网企业通过专项费用支付。
详情如下:
国家发展改革委国家能源局关于印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经济和信息化委员会(经济和信息化部、工业和信息化部、经济和信息化局、工业和信息化局)、国家能源局派出能源监管机构、国家电网公司、中国南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力
《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》已经中央全面深化改革委员会批准。现印发给你们,请认真贯彻执行。
国家发改委
国家能源委员会
2020年2月18日
附件:关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见
来源:微能源网络
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