工程结算流程 再见，竣工结算！山东将在房屋建筑和市政工程中推行施工过程结算

9月27日，记者从山东省住房和城乡建设厅了解到，为深化建筑市场管理改革，促进建筑业优质发展，山东省住房和城乡建设厅、山东省发改委、山东省财政厅近日联合发布了《关于在房屋建筑和市政工程中实施施工过程结算的指导意见》， 这是我省建筑业的一项重大改革，将有效解决工程结算问题，从源头上建立防止拖欠建设资金和农民工工资的长效机制。

什么是施工过程结算？

施工过程结算是指在工程的施工过程中，双方对约定期限内完成的工程量进行计算、确认和支付价款的活动，即在传统模式下拆分提出竣工结算。本质是双方确认的过程结算文件视为竣工结算文件的一部分，竣工后不再重新审核。

施工过程中会结算哪些项目？

根据《意见》，山东将积极引导在房屋建筑和市政工程中实施施工过程结算。新开工的大中型政府投资项目原则上应在建设过程中落户。对于已经开工的项目，双方可以参照本指引，协商签订补充协议，落实具体的工艺结算要求。

施工过程中如何结算？

对于在施工过程中结算的工程项目，双方应明确约定结算周期的划分。结算期可根据工程实际情况、施工形象进度或施工工期进行划分。双方应达成协议，确认并支付合格竣工工程在当期发生的价款。价格结算的范围包括法律法规变化、政策调整、工程量清单漏项或偏差、价格变动、临时计价调整等引起的价格变动。，以及变更、签证、索赔等。，发生时按约定计入当期施工过程结算。

应该采取什么措施来保证施工过程的沉降？

《意见》指出，在合同管理方面，社会投资总承包项目应采用包干合同，并约定支付周期节点和支付比例。施工过程结算时，只审核合同约定的可调整部分。对于单价合同中的工程项目，承包人和承包人均可改进施工图，重新计量工程量，确定工程总价，同意只处理必要的变更签证和材料调整差异。经补充协议确认后，他们不会重复核对工程量，提高了过程结算的效率。

项目建设单位应确保建设资金到位，确保施工过程中结算的顺利实施。没有明确资金来源的政府投资项目不予批准，不得由建设单位出资。实行工程款支付担保制度，防止工程款拖欠。

《意见》明确，各类进行较好流程结算的企业，通过建筑市场主体的信用评价，实行正向激励；恶意拖延结算、拖欠工程款和农民工工资、合同意识差的，依法依规处理，并记入不良行为记录。

实施施工过程结算将促进建筑业的全链改革。“施工过程结算的实施，是一项率先动全身的重大改革。以结算环节为切入点，带动建设项目决策、准备、交易、实施各个阶段的组织管理模式的转型升级。”据山东省住房和城乡建设厅建设工程标准定额站相关负责人介绍，下一步，我省将做好政策落实、实施情况跟踪、施工合同管理、招投标管理、造价咨询管理等一系列配套措施，在实施过程中有效发挥对结算工作的引导和约束作用。