京华时报讯自去年6月1日实施《严格控烟条例》以来,北京为严格执法共罚款220多万元,公共场所吸烟人数减少,烟草销售下降。但仍有四分之一的中小学校周边100米内有烟草摊点,对餐饮娱乐场所监管力度仍不够。
7月21日,市人大常委会副主任孙在第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上作了《市人大常委会烟草控制条例实施情况检查报告》,建议明确各行业主管部门的职责,防止监管重叠//k0/】,妥善解决上述问题。他还建议将“吸烟和被动吸烟有害健康”纳入中小学健康教育课程,以减少后备吸烟者的数量。
据孙介绍,《条例》颁布后,各有关单位开展了各种宣传活动,在全社会营造了良好的控烟氛围。根据专业机构的评价,公众对控烟法规的认知程度较高,84.2%的市民知道《北京市控烟条例》,87.5%的受访者知道在公共场所吸烟会被罚款。
一年来,控烟执法部门坚持严格执法。截至今年5月31日,全市卫生监督机构共派出卫生监督人员15.4万人,监督检查75822户,更换8568户,对450个单位和1686人进行行政处罚,共罚款127.85万元;全市工商部门查处违法违规案件310起,罚款97.4万元,取缔无照烟商108家,清理违法广告514则,“有力地展示了条例的威慑力”。
公共场所吸烟人数明显减少,被检查单位的违法行为发生率从初期的23.1%下降到目前的6.7%。条例实施前后的中国控烟协会对比显示,公共场所吸烟人数从11.3%下降到3.8%。
据报道,作为控烟重点和难点的餐厅环境得到明显改善。禁烟标志张贴率从52.6%上升到82.4%,餐馆吸烟比例从40.3%下降到14.8%。与此同时,北京市烹饪协会的统计数据显示,2015年,全市餐饮业扭转了连续两年收入下降的局面,实现了3.3%的增长。
在过去的一年里,公众对烟草控制的满意度也从42.26%上升到81.30%。93%的受访者认为无烟环境已经改变,82%的受访者对《条例》的实施感到满意,33.5%的受访者表示将劝阻人们在非吸烟场所吸烟。
与此同时,戒烟的人数开始增加,烟草的总消费量下降。条例实施后,吸烟者戒烟意愿从2014年的11.6%上升到目前的46.4%。在过去的一年里,全市29家设有戒烟门诊的医疗机构共开展了292万人次的戒烟干预。根据《中国烟草统计年鉴》,2015年全市烟草销售额比上年下降2.71%。
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