广州正式宣布租购同权 这是真的吗？

7月19日，广州正式宣布租购享有同等权利。这是真的吗？广州市正式发布加快住房租赁市场发展工作方案。该计划很明确，“给予符合条件的租户的子女就近上学和其他公共服务的权利，并保证同等的租房和购房权利”。业内许多人将其视为中国房地产市场发展的里程碑。广州正式公布租售权是真的吗？

为什么这么说？首先，我们来看看人们为什么要买房。上海中原房地产市场分析师卢文喜认为，人们选择买房而不是租房的症结在于权益差距过大。比如孩子绑定户口，不买房就很难落户，落户难了，那招生呢？然而，广州的计划给予承租人的合格子女就近上学和其他公共服务的权利，并保证同等的租房和购房权利。

可见，无论是楼市还是广州的人才引进，都是一个沉重的消息。

买房的压力可能减轻了

方圆房地产首席市场分析师邓浩志认为，新政内容广泛，政策有力，就像一部重磅炸弹将对广州房地产市场产生深远影响。

他表示，新政首次提出了“实现租房者幸福生活”的目标，这至少意味着管理政策会刻意引导租房成为未来重要的生活方式，租房的配套权益会更贴近购房。

另外，第一个政策是解决租房最大的痛点——孩子入学。邓浩志认为，由于租房缺乏学位保障，大量的人因招生而被迫购房。如果租房能保证程度，买房的压力和紧迫性就能得到缓解。但广州优质学位资源匮乏，实际操作只能部分实现。

人才的吸收:可能有颠覆作用

这对人才可能特别重要。在北方一线城市广州深圳，无数人因为买不起房而离开。即使是勉强能付得起首付的中产阶级，也终日感受着巨大的压力。

如果广州的租房者想拥有和买房者一样的入学权利，对于广州的人才引进来说，无疑是一个天大的好消息。如果没有其他城市跟进，广州对人才的吸引力会翻倍。

发展出租屋:4万亿的大市场

另一方面，可以看到，出租屋市场逐渐成为热点。

对于租房，公告还规定:

增加租赁住房的有效土地供应。将出租房屋的土地供应纳入年度土地供应计划。商品房用地以招标、拍卖、挂牌等方式出让的，地价率超过一定比例后，再由招标改为竞聘自住租赁住房面积。

允许按规定将商品房改造为出租屋。

允许出租人按照国家和地方住宅设计规范装修后出租房屋。

事实上，在广州出台上述政策之前，上海、深圳、北京等一线城市先后出台了加快发展租赁住房的相关政策，政策的力度和执行力度都超过了以往，显示了各地推进“购租并举”的决心。

链家研究院的报告显示，2020年和2025年中国房地产租赁市场的租赁规模将分别达到1.6万亿元和2.9万亿元，预计2030年将超过4万亿元。

值得注意的是，新任万科董事会主席于亮在接受新华社采访时提到，中国房地产行业真的已经到了一个新的阶段。在这个新阶段，住房消费大有可为，租赁市场、轨道地产、养老地产、教育地产前景广阔，房地产行业面临洗牌。于亮指出，与国际市场相比，中国租赁市场的发展非常大空。但现在主要是业主出租，服务商太少。万科计划今年实现10万。

附广州市政府公文中的具体办法。原文见广州市政府网站。

第三，具体措施

维护租赁双方的权益，支持租赁和居住方式。

1.给予承租人符合条件的子女就近入学等公共服务的权益，并保障租房和购房的权利。本市户籍适龄儿童少年子女、人才绿卡持有人及其他政策性照顾借款人子女，以及来广州符合本市及其所在区整体入学安排学历要求，监护人在本市无自有产权住房的子女，以监护人承租房屋的地点为唯一居住地，且房屋租赁合同已登记备案， 居住地区教育行政部门应当安排就读义务教育阶段学校，具体细则由各区教育行政部门制定。

2.加大住房公积金对租赁住房的支持力度。职工提供房屋租赁登记证和发票申请住房公积金，每月最高提取限额由不超过本市上年度职工月平均工资两倍的30%提高到不超过本市上年度职工月平均工资两倍的40%。实施细则由广州市住房公积金管理中心制定。

3.保障中低收入住房公积金缴纳人的租赁居住权。预留一定比例的公共租赁住房，优先考虑符合《广州市公共租赁住房保障办法》要求的中低收入住房公积金缴纳人。

4.实行税收优惠。支持对依法登记的房屋租赁企业、机构和个人实施税收优惠政策。在营改增中落实住房租赁相关政策。个人租房，增值税按5%减1.5%的税率计算缴纳；个人租赁住房月收入不超过3万元的，可在2017年底前享受增值税免税政策；房地产中介机构提供房屋租赁经纪代理服务适用6%的增值税税率；对普通纳税人出租营改增试点实施前取得的房产，允许选择简易计税方法，按5%的征收率计算缴纳增值税。落实国家对个人出租和承租住房的个人所得税优惠政策。

5.保证承租人的健康和安全。加强对家具和家装的环保监管和出租屋的燃气消防安全监管，确保出租屋室内环境保护和安全，满足生活水平。

6.保护承租人的稳定居住权。通过依法规范租赁期限和租金，可以控制承租人的租赁成本，保障承租人长期稳定的居住权。

7.逐步加大货币化住房保障政策的实施力度。完善租房补贴制度，实行实物保障和租房补贴并重。对符合条件的群体给予租赁补贴，形成公共租赁住房和市场租赁住房互补的住房保障体系。

增加租赁住房的供应，以满足新住房的需求。

8.增加租赁住房的有效土地供应。将出租房屋的土地供应纳入年度土地供应计划。商品房用地以招标、拍卖、挂牌等方式出让的，地价率超过一定比例后，再由招标改为竞聘自住租赁住房面积。

9.允许按规定将商品房改造为出租屋。经规划行政主管部门批准，改建房屋的土地使用年限不变，调整后的水、电、气价格按居民标准执行。公安消防等相关职能部门应当根据改造后的实际使用性质进行审批。改造后的租赁住房不得出售。

10.允许出租人按照国家和地方住宅设计规范装修后出租房屋。改造时，不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须保证消防设施、防水功能和排污功能完好有效；不得擅自损坏或改变房屋承重结构和主体结构，影响房屋安全；不得建造浴室或厨房。出租屋应以原设计的“卧室”和“客厅”为最小的出租单元，不宜按床出租。人均居住面积不得低于市人民政府规定的最低标准。具体标准由市住房和城乡建设委员会制定。

发展现代租赁业，形成新的经济增长极。

11.扶持房屋租赁企业，打造广州现代租赁业总部经济。鼓励供应商多元化，抓住机遇发展广州现代租赁业总部经济。提高住房租赁的规模化、集约化和专业化水平。房屋租赁企业按生活服务业执行相关政策。实行公共租赁住房租金标准的房屋租赁经营机构，按照《财政部国家税务总局关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》享受相关优惠待遇。

12.在“城中村”发展现代租赁服务业。鼓励村集体和经济组织租赁经营“城中村”住房，统一出租符合安全、消防、卫生条件的住房，规范管理。鼓励和支持房屋租赁企业和物业服务企业参与旧社区、“城中村”改造和工厂租赁住房的微观改造，实行专业化经营管理。

13.发展既有建筑的现代服务业。支持传统物业服务企业向既有建筑现代服务业转型，拓宽服务领域，鼓励发展“管家式”服务，为业主提供房屋租赁中介、代管理、代维修等服务。

14.广州房屋租赁发展投资有限公司成立。负责协调全市政策性住房的投融资、建设和运营管理，将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化的供应和管理。

15 .建立和完善房屋租赁信息服务平台。推进线上线下租赁服务一体化，实现现代租赁产业链信息全方位互动，确保房屋租赁市场供需信息、交易规则和各方信用透明。

16.充分发挥行业协会作用。引导租赁企业成立广州市房地产租赁协会，引导社会力量参与房屋租赁的日常管理。通过房地产中介行业协会和房地产租赁协会，制定和完善房屋租赁中介行业的执业规范和行为准则，加强行业自律，监督和指导中介机构和房屋租赁企业及时收集和报告租赁房屋和承租人信息。

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