《中华人民共和国信访条例》第二十条信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:
(一)非法聚集在国家机关办公场所周围或者公共场所,包围、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者阻碍、阻断交通的;
(二)携带危险品和控制设备;
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信访接待场所逗留或者捣乱,或者将不能自理的人留在信访接待场所的;
(五)煽动、串联、胁迫、放纵财物、幕后操纵他人信访,或者借机以信访名义敛财的;
(六)其他扰乱公共秩序、危害国家和公共安全的行为。
(1)根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》[2013]10号
第一条敲诈勒索公私财物二千元以上五千元以下、三万元以上十万元以下、三十万元以上五十万元以下的,分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
第二条敲诈勒索公私财物的,可以按照本解释第一条规定标准的50%确定“数额较大”的标准:
(一)因敲诈勒索罪受过刑事处罚的;
(二)一年内因敲诈勒索受到行政处罚的;
(三)向未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力的人勒索财物的;
(四)以纵火、爆炸等危害公共安全的犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利的犯罪进行威胁勒索的;
(五)以恶势力名义勒索财物的;
(六)利用或者冒充国家工作人员、军人、记者等进行敲诈勒索的。;
(七)造成其他严重后果的。
第三条两年内敲诈勒索三次以上的,依照刑法第二百七十四条的规定,视为多次敲诈勒索。
第四条有本解释第二条第三项至第七项规定情形之一的敲诈勒索公私财物,数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的80%的,可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”和“其他特别严重情节”。
第五条敲诈勒索数额较大,行为人认罪悔罪,返还赃物和赔偿金,有下列情形之一的,可以认定为轻微犯罪,不予起诉或者免予刑事处罚,由有关部门依法给予行政处罚:
(一)受到法定从宽处罚的;
(二)未参与赃物分配或者收受赃物较少且不是主犯的;
(3)被害人理解;
(四)其他情节轻微、危害不大的。
第六条敲诈勒索近亲属的财产,取得谅解一般不构成犯罪;如果认定为犯罪,应酌情从轻处理。
(2)根据《最高人民法院关于普通犯罪量刑的指导意见》,
(十)敲诈勒索罪
1.构成敲诈勒索罪的,可以根据下列不同情况在相应范围内确定量刑起点:
(一)达到数额较大的起点,或者两年内敲诈勒索三次的,可以在一年以下有期徒刑、拘役的范围内确定量刑起点。
(二)数额巨大或者有其他严重情节的,可以在三年以上五年以下有期徒刑的范围内确定量刑起点。
(三)数额起点特别大或者有其他特别严重情节的,可以在十年以上十二年以下有期徒刑的范围内确定量刑起点。
2.在量刑起点的基础上,可以根据敲诈勒索等影响犯罪构成的犯罪事实的数额、发生频率和严重程度,增加刑罚量,确定基准刑。
敲诈勒索数额达到较大数额以上的,以敲诈勒索数额确定量刑起点,敲诈勒索数额可以作为调整基准刑的量刑情节;数额不大的,以敲诈勒索的次数确定量刑起点,次数超过三次的,视为加重处罚的事实。
八、诬告陷害罪
是指捏造犯罪事实,制造虚假信息,意图使他人受到刑事侦查,情节严重的行为。伪造是指无中生有地捏造犯罪事实,诬告是指行为人向有关单位举报捏造的犯罪事实,意图使被诬告的人受到虚假的调查、起诉、审判等。
提醒:在上访中,一定不要为了引起进一步的关注或报复,用空捏造犯罪事实诬告他人,否则构成犯罪。这一罪行的最高刑罚是10年监禁。
九.故意毁坏财物罪
故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,故意毁坏财物损失五千元以上的,或者故意毁坏财物三次以上的,或者聚众三人公然毁坏财物的,可以构成故意毁坏财物罪。
提醒:三人以上公开毁坏财物,不要求损失金额。根据数额和情节,这一罪行最多可判处7年监禁。
刑法
《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定:故意大量毁坏公私财物或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。故意毁坏公私财物数额巨大或者有其他特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑。
构成犯罪的条件
1.行为人故意毁坏财物,实施行为的;
2、数额较大,或者情节严重,或者有其他加重情节的。
行为人以纵火、爆炸等危险方法破坏公司财务,足以造成公共安全危机的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条的规定,以纵火、爆炸等危害公共安全罪处罚;行为人故意毁坏交通设施、电力设施、军事交通设施或者其他生产经营设备等特定公私财产的,依照刑法其他有关规定定罪处罚。
相关行政法规和司法解释
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件立案标准的规定(一)
第三十三条有下列情形之一,故意毁坏公私财物的,应当提起诉讼:
造成公私财产损失5000元以上的;
(二)毁坏公私财物三次以上的;
(三)聚众三人以上公开破坏公私财物的;
(四)其他情节严重的情形。
第一百零一条本规定所称“以上”包括本数。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二条扰乱公共秩序、危害公共安全、侵犯人身权、财产权、妨害社会管理、危害社会的,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
第四十九条盗窃、诈骗、抢劫、抢夺、敲诈勒索或者故意损坏公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。
十.危害公共安全罪
是指以除放火、断水、爆炸、投掷危险物品以外的各种非常危险的方法危害公共安全的犯罪。常见的几种形式有私用电网、行车碰撞、传播疾病等。
提醒:本罪是行为犯,只要执行,不需要任何后果。只要司法人员认定足以危及未特定多数人的生命健康或重大公私财产安全,即可定罪。所以,千万不要采取极端手段上访。你可能无意危害公共安全,但只要威胁到公共安全,你就可能涉及犯罪。对这种罪行的严重后果的最高刑罚是死刑。
以下22种行为均为非法上访:
1、围堵、拦截公共和公务车辆或阻塞、阻断交通;
2.信访人拒绝或者阻碍国家机关工作人员依法执行公务的;
3.信访人损害公共财产,寻衅滋事的;
4.信访人利用财物在幕后诱导、操纵他人信访的;
5.上访人员强行冲入政法机关设置的警戒线、警戒区或者阻碍执行公务车辆通行的;
6.信访人组织、策划、教唆、煽动、串联、胁迫、引诱、欺骗或者幕后操纵他人实施上述行为之一的;
7.信访人有其他扰乱公共秩序、危害国家和公共安全的行为的;
8.信访人阻挠企业事业单位的工作、生产、经营、教学和科研活动的;
9.信访人纠缠或者探视应当通过诉讼、仲裁、行政复议等合法途径解决的事项,散发传单、条幅、标语、服装、标语、非法拘禁、聚众闹事,或者在公共场所威胁自杀、自残,扰乱公共秩序和正常工作秩序的;
10、信访人携带枪支弹药、刀具以及易燃、易爆、有毒、放射性等危害公共安全的物品信访的;
11、信访人在信访接待场所周围滞留、寻衅滋事,影响其他信访人正常活动的;
12、信访人在国家机关或者信访接待场所门前不方便或者无法自理的;
13、信访人以非法形式上访的;
14、因同一信访事项五人以上集体上访不要求推选代表的;
15、信访人到非信访接待场所和机关上访;
16.信访人以信访名义骗取公私财物或者借机敛财的;
17、信访人在信访活动中捏造、歪曲事实,诬告陷害他人的;
18、信访人正在办理或者结束司法程序、结束行政程序,继续进行信访、纠缠信访的;
19.信访人恶意扩大事态,诽谤政府形象,侮辱、围攻、殴打国家机关工作人员,或者威胁杀害、放火、爆炸、威胁国家机关工作人员的;
20.信访人非法限制他人人身自由的;
21、信访人非法集会、游行、示威的;
22、信访人围堵、冲击国家机关。
非法上访,一条通往监狱墙的路。提醒:不要非法上访,特别是极端上访、盯梢、吵闹探视、非法聚众,一不小心就要判刑入狱。
最重要的是,非法上访还会影响到孩子的直系亲属,比如考学校、入党、入伍、应聘公务员等,不仅毁了自己的生活,也毁了孩子的生活!
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