11月1日,第七次全国人口普查进入正式登记阶段。
大国没有你不能点名。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长厉小朝表示,在一个拥有14亿人口的大国进行人口普查需要每个公民的支持与合作。只有在大家的理解和支持下,才能保证普查“不能少于一个”,顺利完成第七次全国人口普查的任务。
检查什么
“大家好,我们是奥运村街道第七次全国奥运村社区普查的指导老师杜和娄宏勇。这是我们的工作证。”10月17日上午,记者带着两名普查普查员来到朝阳区国奥村一居民家中,进行了深入调查。
进入居民家中后,查点员首先给居民发了一封信,给张女士发了一封保密信,详细说明了进行普查的目的和意义。在询问具体地址、户主姓名、永久居民人数、户籍等一般信息后,人口普查人员将调查信息记录到电子设备中。居民再次确认后,信息将被加密并实时上传到第七次全国人口普查数据采集处理中心。
作为正式登记前的一项重要基础工作,在10月11日至31日的测绘阶段,普查员需要挨家挨户进行实地调查,了解每个地区的房屋数量和具体位置,并进入住户进行普查通知,询问登记方法,了解住户中人员的概况。
根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室的公告,普查的标准时间为2020年11月1日零时。普查对象为普查标准时间在中华人民共和国境内的自然人和尚未定居的中华人民共和国境外的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期居留的境外人员。人口普查包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、国籍、教育程度、行业、职业、移民、婚姻和生育、死亡、住房情况等。
据了解,为确保在规定时间内高质量完成普查登记,预计全国将聘请约700万名普查指导员和普查普查员。
11月1日至12月10日是普查的正式登记阶段。普查员应逐项登记每户的人口普查信息。在此期间,将随机选择10%的家庭填写人口普查长表,并调查更详细的人口统计信息。普查指导员和普查普查员将佩戴县级以上人民政府普查机构颁发的证件在家开展工作。普查员上门时,居民可以先核实普查员身份,再请普查员上门登记。
最近,一些地方发生了以人口普查为名的欺诈案件,许多地方加大了宣传和通报力度。例如,北京市第七次全国人口普查领导小组办公室建议,公众可以通过统一标志、统一证书、网上核查和电话咨询四种措施来识别普查员的身份。
为什么检查
中华人民共和国成立以来,先后于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年成功进行了6次全国人口普查,取得了大量的基础人口数据,对制定国民经济和社会发展规划、促进经济社会发展、提高人民生活水平发挥了重要作用。
厉小朝说,当前,中国正处于“两百年”目标的历史十字路口,全面建设小康社会进入决战阶段,全面建设社会主义现代化国家的新征程即将开始。在这样一个特殊的重要时期,开展第七次全国人口普查与以往的普查相比,具有重要的现实意义。
“第七次全国人口普查是在中国人口发展关键时期进行的一项重大国情国力调查,可以为编制‘十四五’计划、促进高质量发展、完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展提供重要的信息支持。”厉小朝说。
自2010年第六次全国人口普查以来,中国人口发展的内在动力和外部条件发生了重大变化,出现了重要转折。人口增长惯性减弱,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度加深。
人口普查不仅是为了国家,也是为了家庭。厉小朝说,当前,中国特色社会主义进入了一个新的时代,及时进行人口普查,了解中国人口数量、结构和分布的最新情况,不仅是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗和社会保障等政策措施的基础,也是教育和医疗机构布局的决策依据。 儿童和老年人服务设施建设、工商服务网点布局、城乡道路建设。
人口普查宣传推广大使姚明表示,没有准确的人口数据,就无法支撑体育强国的建设。场地规划和政策制定都需要与人口发展相协调。
“通过普查,我们可以绘制出整个中国人口的动态群体形象,引导养老、医疗、保健行业的精细化发展,这是未来10年改善你们和更多人生活的起点。”普查宣传推广大使钟南山说。
以北京市朝阳区为例,在近日由北京市人民政府办公厅举办的“普查社区行”上,朝阳区人民政府办公厅工作人员刘嘉琦表示,根据第六次全国人口普查数据,国家制定了一系列利国利民的教育、文化、养老政策。2011年至2019年,朝阳区中小学校学生数量逐年增加,义务教育优质资源覆盖率达到98%。今年,我们将努力实现100%的目标。
新的在哪里
第七次全国人口普查将以电子方式进行登记。充分采用电子采集,数据可以实时直接上传到国家,有效消除了中间环节可能出现的人为干扰。为了尽量减少对普查对象的干扰,本次普查还首次采用了普查对象的自报方式,并制定了自报程序。居民可以选择两种方式之一:自报和普查员第二次就诊。
当北京普查员杜上门了解真相时,记者看到,在住户选择自主填报后,普查员手持的电子终端会自动生成一个特定住户的二维码,普查员会将自填码和密码发送给住户,住户可以直接在线完成登记填报。需要注意的是,选择自行填写信息的住户,应在11月5日前完成信息申报。如果没有完成,查点员会登记户口本。
为了提高普查数据的质量,本次普查还将首次收集普查对象的身份号码。厉小朝表示,这是为了数据对比,统计部门将与公安、卫生、卫生等部门对比核实行政记录,以确保数据的真实性和准确性。
关于隐私保护和信息安全,厉小朝表示,统计部门将根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的有关规定,加强对公民个人信息的全过程保护。本次普查采用互联网云技术、云服务和云应用的部署,按照国家网络安全三级安全标准进行安全管理。移动终端和服务器终端采用严格的数据加密和脱敏技术,对整个数据传输过程进行加密,确保公民个人信息不在互联网渠道泄露。据了解,针对新冠肺炎肺炎疫情,普查还制定了应急预案,对不同风险等级的地区采取了不同的普查登记方式。
“人口普查不仅是为国家普查,普查的结果最后也对我们每个老百姓、每个普查对象有用。请大家积极配合第七次全国人口普查。”李晓超说。
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