2020年11月15日,历时8年的《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署,东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15国参加。这标志着世界上人口最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自由贸易区全面启动。迄今为止,中国已经签署了19项自由贸易协定和26个自由贸易伙伴。
专家指出,RCEP是中国新一轮对外开放的重要组成部分,也是未来对外贸易的重要平台。在全球经济因疫情和贸易保护而停滞的背景下,RCEP的签署将增强各方信心,成为世界经济。最新的复苏引擎;同时,将有效帮助国家双循环战略,提高商品和服务的供给质量,促进国内消费特别是跨境电子商务的扩张和升级。
首先,RCEP重构区域产业链新格局,扩大对外开放,促进消费升级
加快实施自由贸易区战略是中国新一轮对外开放的重要组成部分。自2013年中国第一个自由贸易区上海自贸区试点成立以来,到2020年10月,中国已有21个自由贸易区,自由贸易网络形成了由南向北、由东向西开放、百花齐放、四通八达的新格局。专家表示,这次签署的RCEP协议,15个成员国横跨南北两大洲,占世界人口的30%。2019年,GDP占全球总量的29.3%,区域内贸易占全球贸易总量的27.4%。;产业结构完整,经济结构互补性强,区域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全;随着合作国家数量的增加、覆盖范围的扩大和政策的延伸,未来国家间产业链的良性互动将逐步形成,对各国供应链和产业链的完整性、多样性和可持续发展将起到积极作用。
专家认为,RCEP协议的签署将显著优化本地区整体商业环境,大幅降低企业利用自贸区的制度成本,进一步增强协议带来的贸易创造效应,促进区域协调平衡发展,实现成员国之间的商品、服务和投资。其他领域的市场准入进一步放宽;协议中原产地规则、海关手续简化、检验检疫和新技术标准的逐步统一,将进一步促进区域内经贸规则的优化和整合,促进区域内经济要素的自由流动,加强成员间生产分工合作,刺激区域消费市场的扩大和升级,促进区域内产业链、供应链和价值链的进一步发展。
作为超级自由贸易区网络的最大组成部分,中国正在进行产业升级。未来,跨区域的技术、商品、服务、资本等因素将加速流动,企业将面临更广阔的国外市场和更具挑战性的竞争环境。进一步开放竞争将迫使企业进行质量革命,不再依靠人口红利和土地资源红利,而是真正拥抱质量红利,以实用和优秀的质量满足市场,赢得市场,提高知名度和美誉度。
专家还观察到,中国在RCEP有双重身份:一方面,中国是RCEP最大的需求方,因为其经济仍处于相对较高的增长阶段,居民消费潜力巨大空。刚刚闭幕的第三届中国博览会,成交金额达到726.2亿美元,再次向世界展示了中国市场需求的巨大魅力。另一方面,中国产业链的完整性也可以供应区域外的全球市场。因此,双周期战略和双身份复合作用的叠加,意味着中国将引导居民对商品消费的更广泛配置,并以增量商品需求为枢纽,帮助超级自由贸易区,从而实现产业转型升级。产业链升级将进一步促进居民收入增加和内需扩大,进一步促进国内消费升级。
第二,跨境电子商务迎来重大发展机遇,免税业务成为热点
近年来,在新技术的推动下,跨境电子商务成为中国对外贸易的新增长点和重要力量。2020年5月6日,国务院正式发文《关于同意在包括雄安新区在内的46个城市和地区设立跨境电子商务综合实验区的批复》,同意在雄安新区、大同、满洲里、营口等46个城市和地区设立跨境电子商务综合实验区,再加上此前批准的59个。到目前为止,将有105个跨境电子商务综合实验区,覆盖中国30个省、自治区和城市。国务院将复制推广前四批综合试验区的成熟经验和做法,推进产业转型升级,开展品牌建设,引导跨境电子商务全面发展,促进贸易高质量发展。
2020年10月13日,据海关总署在国务院办公厅新闻发布会上统计,前三季度,我国通过海关跨境电子商务管理平台进出口总额达到1873.9亿元,增长52.8%,市场采购和出口总额达到5098.6亿元,增长35.5%。跨境电子商务作为一种新的贸易形式,凭借其在线交易、非接触交付和短交易链的优势逆潮流而动,成为稳定对外贸易的重要力量。
《RCEP协定》生效后,15个成员国的贸易壁垒和非关税壁垒将逐步减少,90%以上的货物贸易最终实现零关税,从而保证货物的自由贸易。特别是中日两国首次达成双边关税削减安排,无疑为蓬勃发展的跨境电子商务带来巨大机遇。
RCEP有20个分会,涵盖市场开放和相应规则的四个方面,如货物贸易、服务贸易、投资准入和自然人的临时流动,并包括许多现代化问题,如知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购和中小型企业。提高区域贸易便利化水平的措施很多,在降低关税、提高贸易标准化水平、削弱贸易壁垒方面发挥了重要作用。专家认为,随着区域贸易便利化水平的提高,中国跨境电子商务的相应交易成本也会降低,使中国跨境电子商务的出口更加容易,商品的进口成本大大降低,这将大大提升跨境电子商务交易的规模,有助于实现跨境电子商务产业的规模经济发展。
2020年12月1日,国务院常务会议作出RCEP实施安排。专家指出,中国跨境电子商务的发展走在世界前列,这种优势在RCEP签署后更加明显。届时,该地区成员国之间的资源、商品流动、技术和服务资本的合作,以及人才合作将更加便利,有利于创造价值和整合资源,这将为海外仓库的建立和运营、东亚和东南亚市场的建立以及国际人才的招聘带来巨大的机遇。特别是B2C模式,原有的地域文化差异、物流配送困难、支付信任、宽带成本、网速限制等现实问题将随着区域经贸一体化逐步得到解决。
跨境电子商务的未来发展更加强调海外目的地国家的品牌化和本地化,这需要跨境电子商务企业进行大量的海外资本投资。2020年,许多跨境电商企业将部署海外仓库。RCEP地区规则统一后,对于该地区的投资者来说,进入一个国家等于进入该地区所有国家,很大程度上实现了效率优化。同时,本地区跨境电商市场将逐步由野蛮增长向规范发展转变,围绕跨境电商形成紧密的生态链和服务链,继续推进跨境电商转型升级。
此外,大型区域一体化市场的形成将释放巨大的市场潜力,进一步促进区域内贸易和投资。随着跨境电商便利性的提高和零关税带来的商品价格优势的释放,将进一步加速海外高端消费的回归。
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