侧记 智慧长沙 加“数”前行——长沙市数据资源管理工作高质量发展侧记

2020年10月10日，长沙《大数据服务美好生活。我的长沙”系列应用发布活动在黄兴路步行街中心广场隆重举行。

突破300万！

这是“我的长沙”APP一年多来上交的成绩单。对于政务服务APP来说，这绝对是一个惊人的数字。

2020年，在疫情和经济社会发展的双重考验下，长沙的数据资源管理战线交出了比那更多的成绩单。

推动建立“大数据分析+网格化实地调查”机制，被授予“湖南省抗击新冠肺炎肺炎疫情先进集体”；“城市超脑”初步建成，数据资源管理平台正式上线。收集的数据总量达到135亿；长沙数字政务服务能力被评为全国重点城市“优秀水平”，“我的长沙”APP被评为“全国优秀政务APP”；在2020年世界智慧城市大会上，长沙荣获“全球智慧城市数字转型奖”...

智慧长沙，随着“数”的前进，越来越坚定，聚集了长沙优质发展的蓬勃浪潮。

大跃进！

智慧城市迈上新台阶

早在2017年，长沙就开始布局大数据。今年，长沙政务云正式开工建设。

随后，2018年，长沙成立了新智慧城市建设、管理和应用领导小组，这也是长沙全面推进智慧城市建设的开始。

一年后，2019年1月22日，长沙率先成立了全省数据资源管理局，推动全市数据资源管理和智慧城市建设。

该局以“数据资源”命名，体现了决策者设立该部门的战略设计思路，也体现了该部门即将承担的重要职责和使命。

2020年，在经历了“摸着石头过河”的一年后，长沙数据资源管理局有了更坚定的战略目标:“全省模范，全国领先”。

正是在这一年，长沙市数据资源管理局进入了跨越式发展的境界。

高标准统筹规划！书记和市长分别担任市数据资源委员会主任和新智慧城市和数字政府建设领导小组组长，明确将建设新智慧城市作为优质经济社会发展的重要引擎，上升为长沙城市发展战略。

高质量的准备！委托全国智慧城市研究领域顶尖智库国家信息中心，编制形成《长沙新智慧城市示范城市顶层设计》、《长沙新智慧城市示范城市建设三年行动计划》等四份成果文件。长沙成为中国第一个在“十四·五”计划中引入新智慧城市顶层设计和三年行动计划的城市。

高层管理！完成新型智慧城市项目生命周期管理系统的开发，形成完善的项目生命周期管理模式。同时，开展政府投资信息化中长期项目库申报审核，确定中长期项目214个。

高效前进！“城市超脑”数据的所有子系统均已完成并投入运行，153个智能中心能力列表已向全市发布；协调推进政府云二期建设，服务48个单位、192个系统云资源，云资源利用率从10%-50%提高到30%-70%；完成电子政务外网建设任务，优化市政府一、二、三办公室机房。电子政务外网连接471个市级单位、1304个区县部门、1745个乡镇街道、1745个村，构建“垂直到底、水平到边缘”的电子政务外网覆盖体系。

今年，可以说长沙加快了“新智慧城市示范城市”的建设，时机已到，潜力也来了。

更聪明！

民生服务再上新台阶

在过去的2021年元旦假期，长沙网红人气持续不减，全国各地游客前来打卡，让这座城市繁荣祥和。

“现在，高速公路收费站区的一些路段交通流量很大，需要派遣交警来引导和保持畅通。”“黄兴南路步行街车流量太大，请警察、城管、街道指导。”1月2日，在长沙应急指挥中心，值班人员通过应急指挥系统实时监控人员密集场所，及时疏导人群和交通。

通过这个于2020年9月正式投入运行的应急指挥系统，各区县、街道、社区、消防部门、急救部门、公安部门等部门共享信息。系统能实现“调度命令”，部门职责明确，能快速指挥、调度、处理各种突发事件。

这个制度只是智慧长沙服务民生的一个缩影。

贾凡，家住长沙市芙蓉区火星街，是“我的长沙”APP的忠实粉丝。疫情爆发后她一直在用这个APP。“我使用过网上咨询、同社区病人查询、疫情实时通报、新冠肺炎肺炎早期诊断、居民电子健康码等特殊服务。这非常方便，增强了我们国内人民的信心。”贾凡说。

“还有疫情期间推出的‘香就业’服务平台，能帮到我不少。”贾凡以前在广州工作，疫情严重。公司裁员，她成了无业青年。她可以通过长沙数据资源管理局牵头开发在线“湖南就业”就业服务平台，她不仅自己在长沙找到了工作，还帮哥哥找到了一份满意的工作。

“出门刷公交地铁，用机动车办理业务，交社保，预约，这些我都通过‘我的长沙’来办理，已经成为我生活中不可或缺的一部分。”贾凡激动地说。

2020年，“我的长沙”app 3.0版及其系列小程序累计实现政府服务1625项，在线公共服务和社会服务235项。注册用户超过300万，覆盖率接近全市常住人口的40%。

还有长沙的“互联网+政务服务”整合平台，实现了全市四级全覆盖，形成了正常使用机制，助推“一件事一件事”的改革任务全面完成。

2020年下半年，集党务、政务、服务为一体的“指尖党建服务大厅”现已覆盖党组织19510个，覆盖率超过92%，持证党员超过33万人。通过该系统，党员可以在网上进行学习教育，接收组织生活通知，公开党务信息，党组织的“政治生日”祝福，及时在网上缴纳党费，变更个人信息，转移组织关系，掌握党员教育和积分管理动态等。，实现党员管理从“线下”到“线上”。

2020年推出的“智慧医疗”系统，实现了医疗服务的统一入口。现已接入全市119家医院，通过“码上挂号、码上付费、码上报告”提升公众就医体验；“智慧文化旅游”整合全市文化旅游资源，打造统一服务入口，为市民和游客提供游前、游中、游后一站式服务。

让数字和智慧的力量渗透到每一个角落，影响每一个家庭，造福每一个公民，是长沙市数据资源管理局的一贯理念。

“2021年是全市数据资源管理工作走在前列的一年。我们将着力打造以数字生活引领市民幸福再次升级的示范城市，以城市超脑全面助力内陆改革开放示范城市，以创新产业带动科技创新突破发展示范城市，以数据元素激活先进制造业，以智能交通一体化发展实现智慧出行示范城市，以生态健康安全提升韧性和智慧。长沙市数据资源局党委书记、局长张武表示，要充分发挥智慧城市建设在经济社会优质发展中的核心引擎作用，实施“三高四新”战略。

加动能！

工业发展和崛起的新高地

2020年5月9日，CSDN总部落户长沙，在整个软件行业引起轰动。一个是拥有1万多家软件和信息技术服务企业和近50万名员工的城市，另一个是覆盖全球90%以上地区、拥有1000多家企业和合作伙伴的中国开发者社区——CSDN。两人将携手打造“中国软件名城”。

同样在去年5月，长沙智能公交315线在湘江新区开通，这是中国第一条面向市民的智能公交线路。智能公交的智慧不仅仅是一辆智能车，更是一条智能路。线路里程15公里，沿途有28个站台，24个路口。在车路协同技术的支持下，“路侧”可以实时获取智能公交的速度、位置、行驶状态等实时数据，并与交通信号控制系统进行实时联动。这只是智能车在湘江新区应用场景中的最新一幕。

AI安全应用场景，大数据交易中心，城市综合体领袖，在“太平坡子街”重点街区斜照...2020年5月26日，天心区率先在长沙各区县市发布10个人工智能应用场景和11个大数据应用场景，长沙程楠“数字山谷”如雨后春笋般遍地开花，致力于成为AI深度应用为特色的智慧城市模式。望城区围绕鲲鹏的计算生态，推动高智能应用场景的开发，建成国内首个采用全鲲鹏架构的区县级智慧城市，被授予“2020年中国领先智慧城市”。

近年来，在争夺数字经济的轨道上，长沙风起云涌，正在向“中国软件名城”、“智能驾驶第一城”迈进。

特别是去年，长沙市数据资源局以新智慧城市建设为纽带，突出市场牵引和生态培育，持续服务重点产业、重点企业、重点平台和重点园区，创新合作方式，打造优秀生态，引导企业集聚，实现智慧城市建设与数字经济发展的“双轮驱动”。

通过充分发挥场景牵引的作用，长沙的数字经济充满活力。腾讯云长沙R&D中心和云起基地正式落地，华为鲲鹏计算产业初步形成完整产业链，鲲鹏生态创新中心正式落地，湘江鲲鹏公司研发制造的首款“长沙制造”服务器正式下线。京东智联云数字经济产业园落户大可岳麓山，祁安新城网络安全运营总部落户长沙。

以情景牵引推动“软件产业重新启动”，市工业和信息化局等部门发布两批软件和信息技术服务业情景清单，其中属于智慧城市的情景128个，总投资50亿元。通过现场牵引，将吸引上海爱都、国泰新点、北明软件等企业落户长沙。2020年，全市将有4000多家新企业涉足软行业。

在食品可追溯性、文件管理、协同办公等领域建立了多个区块链示范应用场景。，全市“万家企业加盟连锁”活动。目前，已有34000家相关企业进入区块链服务网络，这将带动全市区块链产业的发展。

让城市更智慧，让治理更高效，让市民更幸福，让发展更强大……随着数字政府改革和智慧城市建设的深入实践，长沙数字管理团队“利用大数据服务发展造福人民”的美好愿景正在成为生动的现实。

站在2021年的起点上，一场以数字为音符的高质量发展进行曲已经在兴城响起，吹响了长沙实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的号角。