连种 “一户一田”真的来了，最新政策：农民可互换并地，发展连片种植

对于农民来说，最重要的是在土地上出生长大。

但是农村人很多，大部分年轻人，在农村长大，建立家庭，在农村生孩子，甚至户籍都写在户口本上，但是没有土地，那么他们还是农民吗？

真正的农民是谁？

社会学家、农业、农村和农民批评家艾君认为，学术界最常用的方法是从职业的角度来界定农民的概念，而“从事农业生产的劳动者”是这一概念的核心。按照这个标准，从事农业生产的是农民，不从事农业生产的不是农民。

但还是别理他了，因为国家不这么认为。

中国的法律界和政策制定者在识别农民时采用了一种非常简单的方法，即户籍标准。1958年1月《中华人民共和国户籍管理条例》正式实施后，中国形成了农村户籍和城市户籍“二元结构”的户籍管理体制。所有有城镇户口的居民都是城镇居民；有农村户口的居民是农民。这是我国法律确认农民的唯一标准。

你是农民吗？

是农民，为什么不给我土地？

很多农民朋友都在纳闷:我是农民，为什么不给我土地？

其实这些无地的人基本都是90年左右出生的年轻人。由于出生时间问题，他们错过了第二轮土地分配。

另外，中国很多省份都有“增人不增地，减人不减地”的地方政策，所以很多新生儿未来十年都没有分配到土地。然后，2002年8月29日，九届全国人大常委会第二十九次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》，就包含了“增人不增地，减人不减地”的原则。

所以这个时候，如果你还没有被划拨土地，你只能等你村里有人自愿退出宅基地和耕地，因为国家又出台了政策。

新政策:继续倡导“增人不增地，减人不减地”。

2019年11月26日，中共中央、国务院发布《关于保持稳定、持久土地承包关系的意见》，旨在全面维护农民土地承包权益，进一步完善农村土地承包管理制度，推进农村振兴战略实施，保持农村土地承包关系稳定、持久。

其中，主要有四大点与所有失地农民有关:

一、第二轮土地承包期满后，要坚持延长承包期的原则，不打乱承包土地，保证绝大多数农民原有的承包土地继续保持稳定。有特殊情况和一般土地调整需求的村庄，可以按照大稳小调的原则，在个体农户之间进行适当调整。

二、土地承包期再延长30年，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持75年稳定。

第三，继续倡导“增人不增地，减人不减地”。

四、建立和完善依法自愿有偿转让土地承包权的机制。

此外，去年在网上贴出的“一户一田”也在这份文件中提到——在农民愿意的前提下，各地可以组织土地交换，发展连片种植。

作者:黄天