成都大学毛洪涛案调查结果

来源:中国网

成都市人民政府新闻办公室官方微博截图。

中国网11月27日电据成都市人民政府新闻办公室今天发布的官方微博消息，关于近日成都大学党委书记毛陶虹溺水身亡一事，成都市人民政府新闻办公室官方微博发布了《成都市联合调查组关于调查毛陶虹事件的报告》。2020年10月15日，毛陶虹事件发生后，10月16日，成都市成立由市纪委监察委员会、市委组织部、市委宣传部、市委教育工作委员会、市公安局组成的联合调查组，依法对毛陶虹同志溺水事件及其微信朋友圈发送的相关内容进行调查。

调查报告如下:

1.毛同志发布微信，死了又搜善后

毛陶虹，男，汉族，1970年11月出生，河南武陟人，中共党员，2020年10月15日溺死，生前为成都大学党委书记。

2020年10月15日6时06分，毛陶虹同志在微信朋友圈发消息。6点28分，成都市公安局110指挥中心接到一个异地男子的电话，称其成都同学毛陶虹通过微信朋友圈发消息称要自杀。110指挥中心接到报警后，立即指示毛陶虹居住的温江区公安局迅速与家属取得联系，并在当天凌晨围绕毛陶虹可能出现的区域和毛陶虹在视频中出现的线索，划定视频盲区，划定搜索区域，深入走访群众，勘察相关设施和场所，检查相关时间经过的车辆和人员。成都市公安局主要负责同志赶赴温江区，组织民警、街道综合管理人员等300余人，以毛居住区为中心，对江岸段周边重点区域和50多公里水域进行搜救。10月16日凌晨6时，在温江区江岸河安县桥下河道发现遗体。通过鉴定、照片比对和DNA比对，确认他们是毛本人陶虹。经公安机关现场调查、法医检验、恢复追踪、走访调查，判定毛陶虹系溺死，排除刑事案件。

事发后，成都市委、市政府高度重视，迅速责成市公安局、温江区委、区政府组织力量搜救。市委、市政府及时召开专题会议研究部署。市领导和市委组织部、市教育工作委员会的有关负责同志多次到毛同志家里看望家属，了解有关情况。在找到并确认了毛同志的遗体后，市分管领导和市有关部门负责同志及时将现场调查和身份比对的结果通知了毛同志陶虹的家属，并对其家属表示深切慰问。市委、市政府成立了专门的工作班，并在充分尊重毛同志家属意愿的基础上，协商做好善后工作。10月18日，成都大学为毛陶虹同志遗体举行了告别仪式，出席仪式的有毛陶虹同志的亲友、成都大学师生代表、各市领导和有关部门负责同志。葬礼结束后，市领导和成都大学领导多次看望毛陶虹同志的家人，并按照有关规定全面落实各项养老政策。

针对毛的家属、同事、学生反映毛生前身心健康异常的情况，成都市成立了由省、市精神卫生机构专家组成的医学专家组，通过对毛生前工作、生活及医疗、用药情况的追踪，对毛的健康状况进行专业医学评估，并组织现场调查民警、调查民警、法医、心理咨询专家进行咨询判断。综合分析毛陶虹的身体状况、心理特征、人格特质和行为表现，毛陶虹长期以来在工作中自我要求高、压力大，表现出明显的身心疲惫，社会角色、自我期望和心理感受远远达不到要求，缺乏专业的医疗帮助和有效的救助。在很长一段时间里，他的焦虑越来越严重，逐渐在认知上形成一种心态，采取极端行为。

2.毛同志陶虹微信朋友圈相关内容的调查核实

成都联合调查组10月16日进驻成都大学，坚持以事实为依据，遵循遵纪守法、实事求是、客观公正的原则，对毛陶虹同志在微信朋友圈发送的相关内容逐一进行了调查核实。联合调查组移交了成都市委第四检查组2019年6月至7月对成都大学党委的检查报告、市纪委的日常监督检查、市委组织部干部的日常检查；审阅成都大学党委常委会议纪要43份，校长办公会议纪要54份，相关文件制度和通知75份，共计172份；我与成都大学的前三任党委书记和现任领导、中层干部和教职工代表进行了个别谈话，并从毛陶虹同志的亲属、旧友和学生以及成都市许多高校和有关部门的干部职工那里了解了情况，共计316人次。经反复核实，同志微信朋友圈发送的内容缺乏事实依据，成都大学领导班子、师生反映的情况和实际感受与调查谈话有较大差异。

(1)毛陶虹同志微信反映王清媛同志“连续压榨三位党委书记”的调查核实。2013年12月，成都大学党委副书记、校长职位空缺后，成都邀请成都相关省级部门和高校推荐包括王清媛同志在内的4名候选人。经过认真比较研究，2014年5月决定选举王清媛同志为成都大学党委副书记、校长。王清媛同志上任后，比毛陶虹同志先做了三个书记。第一个担任成都大学党委书记近10年，第二个任职多年后被按规定辞退，第三个因工作需要根据干部个人意愿组织安排交流。三位党委书记职位的变动，都是正常的干部调整。在他担任党委书记的三个任期内，该组织没有收到任何关于党委书记被王清媛同志“压榨”的反映，也没有收到任何与这次调查和谈话有关的信息。第三任市委书记离任后，成都要求省政府推荐9名候选人，其中包括时任眉山市委常委、宣传部部长的毛陶虹。经过慎重比较研究，决定选毛陶虹为成都大学党委书记。毛陶虹同志在任职之初，在专业背景、工作经历、性格特点、思维方法等方面与王清媛同志有所不同，在具体工作中也有所不同。2019年9月，毛陶虹同志向市委组织部作了汇报，市委组织部主要负责同志在调查了解相关情况后，向毛陶虹同志、王清媛同志作了谈话提醒。之后通过磨合，两人整体配合更好，团队运转正常。2020年5月12日，毛陶虹同志向市委组织部汇报工作时，主动表示“最近和王清媛同志的合作比较好”。

(2)对毛陶虹同志微信反映王清媛同志“拉帮结派、拒异己、独断专行”、“建立利益集团和独立王国”、“用阴招、泄愤、拉山、没有底线”等问题的调查核实。毛任成都大学党委书记期间，学校领导班子按职数共有9人。除毛陶虹外，2个是为了大学交流，3个是为了学校的发展，3个是为了市党政机关的职务交流。据调查，近年来，学校干部的选拔一直由党委常委会集体决定。2015年6月和2019年6月，市委检查组分别对成都大学的选聘情况进行专项检查，未发现违纪违规情况。2019年12月，学校召开第七次党代会。毛同志、等党委成员全部由选举产生，改选工作顺利进行；2020年上半年，学校进行了涉及51人的干部调整，没有出现不良反应。毛同志说，我们两个先沟通了一下，很顺利地通过了。毛同志曾说:“我和清远很熟”，“清远校长很支持我的工作”。在调查谈话中，受访者普遍认为王清媛同志是一位学者型领导干部，性格耿直，任何不同意见都是直接当面表达的，有时还很固执。但并不存在“独断专行”、“用阴招泄私愤”等现象，也不存在“拉帮结派”的现象。

(三)毛同志微信报告王清媛同志“打扮成学者，名利双收”，“营私舞弊，中饱私囊，不顾群众利益”的调查核实。王清媛同志获得2018年国家自然科学奖二等奖，2019年入选中国工程院院士有效候选人、天府杰出科学家，国家杰出青年科学基金获得者。校队成员和中层干部普遍认为，王清媛同志不存在“披着书生外衣，追逐名利”的问题。毛同志曾说:“成都大学要引进一个院士是很困难的。如果王清媛能宣布院士成功，对学校是好事。”。经核实，自2014年5月王清媛同志任成都大学校长以来，毛陶虹事变前，未收到反映王清媛同志问题的来信来访。在2019年9月成都市审计局对王清媛同志进行的经济责任审计中，不存在王清媛同志在公款、国有资产和国有资源的管理、分配和使用中违反廉政规定的问题。2019年6月至7月，在市委四检查组对成都大学的检查中，王清媛同志没有违纪违法行为，也没有收到反映王清媛同志的来信来访和线索。十月十五日毛陶虹事变后，收到反映王清媛同志的来信来访四封，其中三封是人身攻击或人身要求，一封是主观臆测。经过认真调查核实，王清媛同志没有发现违纪违法行为。

(4)对毛陶虹同志微信反映的“管理混乱、隐患众多”、“行为短期、耽误事业发展”等问题进行调查核实。2006年起，成都大学转入并合并为成都教育学院、成都卫生学校、成都幼儿师范学校、成都铁路中心医院、铁路第二勘察设计院医院、四川抗生素工业学院。多次合并后，客观上给学校的团队建设、文化整合、学科整合、制度建设带来了困难。近年来，四川省和成都市高度重视成都大学的发展，从省属高校中选拔优秀干部和人才，充实学校团队和学科团队，形成了相对完善的学校管理体制和运行机制。在调查中，受访者普遍认为，在学校党委的坚强领导下，学校的党建、学科建设、教学管理和教育质量都达到了一个新的水平。2016年，学校首次进入国际自然索引名单。2017年学校成功获批博士学位授权项目建设单位。2018年学校成功由成都大学更名为成都大学。2014年至2020年，硕士学位授权点从1个一级学科增加到9个一级学科和类别，研究生招生专业从6个增加到24个，承担了14项国家重点R&D计划和重大专项。大学的“软科学中文大学”排名从2017年的445位上升到2020年的266位，国家大学在国际自然指数排行榜上的排名从2016年的363位上升到2020年的166位。2019年，在毛同志领导下，学校党委组织编制了《成都大学建设中国特色一流应用型城市大学战略规划纲要(2020-2025)》。2019年12月，学校第七次党代会确定了“六个一流”建设目标、七大建设工程和六项重点改革任务，作为学校未来五年工作的蓝图。学校师生普遍反映，近年来学校建设管理日趋规范，发展目标更加明确。学校的管理和发展虽然有改进的余地，但没有毛陶虹同志指出的严重问题。

(五)对毛陶虹同志微信反映王清媛同志“不谈政治，不讲规则”，“坚决捍卫党委领导下从严治党和主要负责人制度的政策要求”等问题的调查核实。2016年1月，成都大学党委发布了《坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》，明确了党委和行政的权责，规范了运行机制。实施细则印发以来，学校召开了104次党委常委会会议，研究决定重要干部任免、重大发展规划、重大资金使用、重大项目安排等事项。在调查谈话中，前三任党委书记都表示，党委做出决定后，校长更加注重执行和落实，没有打折扣、灵活或不执行。毛任学校党委书记后，主持召开了39次党委常委会，重点讨论了制度建设、学校改革、干部人事、人才队伍、基层党建等问题。2020年4月，成都大学党委常委会修订并审议通过了党委全委会、常委会、校长办公室议事规则，以及“三大一大”制度实施办法，建立了党委书记与校长定期沟通制度等一系列制度规范。学校重大事项将按程序进行审议，重大事项集体决定前，由党委书记、校长和有关领导小组成员进行酝酿和沟通。毛同志在2020年7月召开的学校中期总结会上公开表示，“我们认真落实党委领导下的校长负责制的要求”，“我已与校长建立了正式、密切的沟通制度”。2020年9月，毛同志主动向上级领导介绍了学校的调查情况，“学校党委挂帅，总揽全局，决定问题，保证落实，全面领导学校工作”。在调查谈话中，校班子成员也普遍谈到了王清媛同志领导学校行政班子组织落实党委有关决议的情况，学校在党委领导下实行校长负责制的情况普遍正常。毛陶虹同志反映的“不讲政治，不讲规则”的问题，缺乏事实根据。

三.相关工作建议

毛同志在担任成都大学党委书记期间，对事业充满理想和献身精神，工作热情、勤奋，为成都大学的建设和发展做出了积极的努力和贡献。他的去世是家庭、学校和组织的不幸和损失，我们对此深感遗憾。经过认真核实，虽然毛同志微信反映的问题与事实不符，但调查也发现，成都大学仍存在办学体制和机制不完善、学科建设发展不平衡、教职工反映的问题解决不及时等问题。成都大学要负起责任，认真整改落实。各级各部门要相互学习借鉴，加强对干部职工的日常教育和管理，充分及时了解思想动态和诉求，特别是在疫情防控常态化、经济社会发展任务繁重、压力重重的情况下，进一步做好思想政治工作，关心干部职工身心健康，加强心理和情绪疏导， 积极引导通过正常渠道反映困难问题和诉求，努力营造严格管理爱创业的良好氛围。