个体营业执照 我与中国第一张个体户营业执照

2018年是中国改革开放40周年，也是我在工商管理岗位上干了40年就要退休的一年。整理办公桌和柜子的时候，翻过去的《工作笔记》，思绪又回到了80年代初。

手写营业执照见证历史

1980年12月，温州的气候一如既往地酝酿着冷暖交替的暗潮。前不久，温州市工商行政管理局发布了历史性的《通知》，对个体户进行登记发证。其中“个体工商户属于个体劳动者”，“经营灵活，活动范围广泛，对活跃市场、弥补国有和集体工商网点不足、方便人民生活、开拓就业机会、促进生产发展等起到了一定作用”。，每个人似乎都觉得熟悉和陌生。看了看，这个《通知》一定会唤醒睡了几代的温州人的商业意识。

当时，就业是年轻人的头等大事，但对许多人来说，做一个自营职业者并不是一件光彩照人的事情。我们这些刚参加工商工作的年轻人，精力充沛，打算动员这些年轻人带头进行注册和领证。19岁的张华梅是我们的主要目标之一。当时市区的解放路被认为是温州最繁华的街道之一，一部分沿街的居民自发在家做起了小生意。在父亲的鼓励下，张华梅在1979年底打开了临街的窗棂，暂时填满了“店面”，并设立了小百货商店的“橱窗”摊位。然而，因为“无证经营”，她整天提心吊胆。动员之后，少女不顾自己是否会被割断“资本主义尾巴”的疑虑，决定登记领证。

1980年12月11日，一个普通但后来值得纪念的日子，中国第一批个体工商户出现在温州，张华梅有幸成为中国第一个获得个体工商户营业执照的人。

由于当时的信息化，当时营业执照上的信息需要手工书写。因为我在参加工作之前学的是书画，领导安排我写了临时证照，于是我就和个体工商户的第一张营业执照有了关联，成为了填写这张执照的人，从而形成了不解之缘。

第一代个体户与活力之城

1980年冬天的温州，来自北方的暖流充满了瓯越大地。当张华梅拿到个体户营业执照时，温州乃至全国都发生了翻天覆地的变化。今年，我们颁发了1844份个人营业执照，他们都是中国第一代个体户。

他们中的许多人原本是“边缘人”，没有固定的工作，没有机会进入，也没有机会参军或上大学。为了吃饭生存，他们别无选择，只能租个小门面，或者在市场摆摊，成为个体经营者。他们用自己的双手和汗水，创造了一代人的奇迹。虽然他们中的许多人后来转行或没有继续从事个体经营，今天在温州或国家经济舞台上驰骋的民营企业家也很少是最早的个体经营者，但他们仍然是中国民营经济之都温州发展轨迹的实践者和见证人。

随着他们的出现，温州计划经济的坚冰逐渐被打破，商品经济的破冰之旅开始扬帆起航。他们也走出温州，走到全国各地，把市场上供不应求的商品贩运过来，开始创办温州，这也是中国最早的商品市场，逐渐形成了经济学家惊呼“有温州人的地方就有市场；没有市场的地方，温州人就会创造市场”。

2004年，温州获得“中国十大最具经济活力城市”称号，获奖感言中有这样一句话:“在创造价值的同时，她也创造了一个充满活力的经济模式。作为中国民营经济的领军人物，她清晰的足迹让人感受到了人民的力量，市场的力量。”截至2017年底，温州市共有个体户18.8万人，民营企业6.4万家，仍然是一个充满活力的“大众创业创新”城市。

奔向更加光明的明天

2008年12月的一天，温州的街道温暖如春，一股来自西方的寒潮让人感觉寒冷，但很快就被太阳驱散了。一大早，我赶到位于市中心人民路的张华梅服装辅料有限公司。小店里有温州市工商行政管理局《个体工商户营业执照》(东工商证字第10101号)复印件，号称“中国第一张个体户营业执照”。正处于命运多舛时代的张华梅，笑容满面，成为挤满商店的中外记者“长枪短炮”的焦点。同一天，这是中外媒体采访团来到温州纪念中国改革开放30周年的第一站。我的任务是以鹿城私营企业个体劳动者协会副主席兼秘书长的身份协助张华梅接受采访。

在随后发表的众多报道中，印象最深的是人民日报海外版一篇题为《:第一个个体户》的报道，其中写道:“和宋乘风破浪，这两个有营业执照的人一致认为，他们面临着金融危机的困难，但绝不是无法跨越的。最根本的原因是改革开放的大政方针不变，温州人的经商之路一定会越走越宽……”的确，我坚信，有各级党委和政府领导温州的改革开放，有成千上万开拓进取、敢做敢为的民营企业家，我市一定能战胜挑战，渡过难关。

改革开放给民营经济带来了极大的繁荣空，孕育了一大批朝气蓬勃的人:敢于思考、敢于冒险、敢于吃苦的温州个体户和民营企业家，在经济社会快速发展的洪流中积累了巨大的能量和优势，帮助中国经济腾飞。现在，随着越来越多的“第二代企业”和“创造第二代”，温州将以全新的姿态走向更加美好的未来。

宋成峰

作者:鹿城区市场监督管理局