东海县倾力打造“165”社会治理新模式

近年来，东海县从贴近现实、注重实效出发，谋求创新、勇于承担责任，打造了“一心多极服务平台、支持6个网络龙头、规范运营5个机制”的“165”社会治理新模式，取得了良好成果。

注重资源整合，搭建“一心多极”服务平台

围绕整合优势资源、集成关键要素，狠抓理念提升、平台建设和人员配备，着力搭建“一心多极”社会治理服务平台。一心，即组建运行的东海县综治中心；多极，就是包括以进驻县综治中心的信访维稳、矛盾调处等部门组成的综合平台，以及县8个专项小组办公室等组成的专业平台，由乡镇（街道）和村（社区）综治中心等组成的基层平台。

依托“一心多极”服务平台，不断细化推进资源整合。在县级层面、镇级层面和村级层面的资源再优化、人员再配置，形成了“层面条理化、组织体系化、人员优质化”的工作新格局。

突出科技主导，做大“六张网络”引领支撑

坚持科技引领、信息支撑，突出综治信息、治安监控、研判指挥等网络，着力提升社会治理的智能化、专业化水平。

多元调解网，深化多元融合矛盾纠纷调处，推进调处平台规范化和专业化建设，进一步扩大调解覆盖面，并依托综治视联平台实现网上调解、视频调解，有效促进矛盾纠纷化解。

治安监控网，建设“村村通”技防工程，改造老旧小区,稳步推进技防校园、技防寄递、技防铁路等建设，将公安视频监控接入综治中心，实现监控图像资源实时互通调用。

综治信息网，以省综治信息化建设试点县为契机，突出数据录入、实战应用等重点工作。同时，打造侦研一体化公安实战平台、“网格化”基础警务工作法、“三方三地”视频审案机制和综治视频会议系统，有效提升社会治理实效。

研判调度网，成立县社会稳定形势研判指挥中心，创新研判机制，打通部门数据壁垒，每月对全县社情、警情、案情和舆情进行汇总分析，计算得出全县社会稳定指数，并按红、橙、黄三色进行预警、通报、督办。

阳光信访网，打造“互联网+信访”新模式，大力推行网上信访、视频接访，鼓励群众少走访、多“上网”。开展大排查、大化解专项行动，深化领导接访、下访和包案机制，全力化解信访突出问题。

立体宣传网，成立县委政法委外宣办，开设政法网站、政法微平台，建成平安法治公园、文化墙等，依托政法简报、报纸、电视，结合“双进双促”大走访等，多层次、立体化宣传政法综治工作，不断提升群众安全感和政法满意度。

强化综合保障，完善“五项机制”规范运作

按照有利于责任落实、形成合力、推进到位、提升质效的要求，建立完善“统、分、研、考、评”五项机制，强保障、促规范、求实效。

统筹协调，县委常委会、县党政联席会多次研究社会治理工作，将其列入县委常委会工作要点和全县“三重”工作，并从硬件、设施、人员和经费等方面予以保障。

分类指导，围绕社会治理重点，分别制定标准、落实举措、实现部门联动、整体推进。

督查督办，会同县纪委、组织部门对群众安全感提升、技防建设、工作作风等进行督查，形成通报、督促整改。

检查考核，增加群众安全感分值占比，会同县考核办共同开展检查考核，准确掌握社会治理绩效。

评比奖惩，每年开展社会治理工作先进单位、先进个人评选，对综治专干、专职调解员评等定级，调整待遇，同时，按照有关规定予以查究。（冯小宏）