【特别国税征收官】滥用批准征收封锁！两个部门扩大招聘，这种企业征税方式很明显：一律适用帐簿征收！两种征税方式的区别是什么？

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2021年12月31日，财政部和税务总局公布了从2022年1月1日起的《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》 ("《公告》 ")。其中，持有股权、股份、合资企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合资企业(以下简称“独资合资企业”)一律采用帐簿征收方式征收个人所得税。Nbsp

《公告》建议，独资企业应在持有权益投资之日起30天内自愿向税务机关提交股权投资。

由于审批征收方式尚未统一，部分高收入个体户(如电影、互联网直播行业从业者)往往以开设独资合资企业、批准征收的方式逃税。近年来，许多税务机关对审批征收管理越来越严格，此次《公告》的发布不仅有助于限制逃税行为，还敦促独资合资企业建立健全帐簿，完善会计和财务管理制度，如实报税。Nbsp

(截图来源：财政部)

独资合资企业以账面征收的方式征收税金

2021年12月31日，财政部和税务总局公布了从2022年1月1日开始的《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》。Nbsp

《公告》提出了三个要求。

一、持有股权、股份、合资企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合资企业一律适用帐簿征收方式征收个人所得税。NbspNbsp

二、独资合资企业应在持有上述权益性投资之日起30天内自愿向税务机关提交权益性投资。实施前读者合作企业已拥有权益性投资的公告，应在2022年1月30日前将权益性投资持有情况提交税务机关。税务机关授权独资合资企业报告持有权益性投资情况，调整征收方式进行账面征收。(莎士比亚。(温斯顿。)

三、各级财税部门要做好服务咨询工作，积极引导全资伙伴关系建立健全帐簿，完善会计和财务管理制度，如实申报税收。独资合资企业未如实报告股权性投资情况的，按照《税收征收管理法》的有关规定处理。NbspNbsp

由于审批征收方式尚未统一，部分高收入个体户(如电影、互联网直播行业从业者)往往以开设独资合资企业、批准征收的方式逃税。近年来，许多税务机关对审批征收管理越来越严格，此次《公告》的发布不仅有助于限制逃税行为，还敦促独资合资企业建立健全帐簿，完善会计和财务管理制度，如实报税。Nbsp

批准征收方式很容易使用

据税务局介绍，对于个人取得经营收入，目前有两种个人所得税征税方式。一个是如实征收，另一个是认可征收。核定征收是指缴纳个人所得税的经济主体在生产经营中由于各种原因难以准确计算收入和成本费用，难以获得相关票据的情况。

由于成本费用难以计算，税务机关可以直接以核定征收率征税，核定征收率往往低于实际税负。

在2021年后曝光的文娱领域从业者逃税事件中，当事人除了隐瞒收入虚假申报外，还通过将个人劳务补偿收入转化为个人独资企业的经营收入，经常以授权征收的方式获得较低的税负，包括逃缴个人所得税。

2021年11月22日杭州市税务局曝光的周振慧、林珊珊两名网络播音员逃税事件中，两名网络播音员均成立了个人独资企业，虚构业务将从相关企业获得的个人工资和劳务补偿收入转化为个人独资企业的经营收入。

例如，周震慧在2019年至2020年间成立了北海的营销策划中心、北海的营销策划中心、上海康子马营销策划中心、上海黄翔营销策划中心、宜春市益阳市新区杜马营销服务中心、宜春市益阳新区黄翔营销服务中心等个人独资企业，将虚构业务从相关企业

中国政法大学再税法研究中心主任施文表示，目前我国对批准征收没有统一标准，因此各地方出台的相关征收方法也没有统一的标准，一些高收入阶层，特别是娱乐领域的从业者利用这个漏洞逃税。

税务总局：2022年努力加强税务监督和税务检查

2021年9月，为贯彻中央宣传部相关要求，国家税务总局要求进一步加强娱乐领域从业人员税收管理，对明星艺人、网络主播进行“双重随机、公开”

2021年12月30日，全国税务工作会议在北京举行。会议指出，2021年税务机关依法严肃查处重大逃税案件，以普通三进一步健全税收监督体系，促进了相关行业在发展中的规范和规范中发展。打击“假企业”、“假出口”、“假申报”专项措施，全部依法查处诈骗企业44万户虚脱嫌疑，税收损失909亿元，逮捕犯罪嫌疑人43459人，5841名犯罪嫌疑人因害怕高压态势而自愿自首。

会议强调，2022年将致力于加强税务监督和税务调查。切实加强税收监督和税务调查，提高税收管理效率，努力维护国家税收安全。(威廉莎士比亚，税收、税务调查、税务调查、税务调查、税务调查)落实好正常长效打击“三家套”工作机制，对各种逃税行为一律

严惩不贷。推进精准性监管，深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例。着力推动建立健全跨部门协同监管机制，持续加大典型案件曝光力度，不断提高税法遵从度。

编辑：万健祎

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