全民健身条例 立法帮你燃烧卡路里 重庆出台全民健身条例明年起施行

华龙。com 12月4日14时，在上周召开的重庆市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议上，审议通过了《重庆市全民健身条例》，该条例将于明年1月1日起施行。根据重庆市人民代表大会常务委员会的规定，该条例着眼于实施全民健身与健康的国家战略，规范重庆市全民健身活动、全民健身设施、全民健身保障及相关管理和服务。这个新的地方性法规会给我们的生活带来什么影响？昨天，市人大常委会法制工作委员会副主任李力接受了Hualong.com的采访，并对《条例》的内容和亮点进行了解读。

”“公立学校应该创造条件开放健身设施

说到全民健身，设施不足是最突出的问题之一。在设施问题上，条例突出了地方特色，并设立了专门的章节来加强地方特色。他们在促进设施开放的同时，也注重加强设施管理。具体而言，条例规定了全民健身设施的建设规划、安装要求、开放共享、管理主体的确定和责任。

李莉介绍说，条例通过列举和总结的方式明确了全民健身设施的范围，确定用于全民健身活动的建筑物或构筑物、场地和器材均为全民健身设施。包括公共体育设施、学校体育设施、居民体育设施、商业体育设施以及国家机关、企业、事业单位和其他组织内部的体育设施。

同时，从规划、用地、建设等环节，加强了全民健身设施的建设要求和设置要求，突出了全民健身设施与重庆的地形、自然资源和历史文化风情的结合。要求因地制宜，充分利用旧工厂、仓库、荒地、旧商业设施等闲置资源。它还对公共体育设施的规划、建设、开放和监督、居民区体育设施的建设和开放、学校体育设施的开放以及全民健身设施管理责任主体的确认和职责履行作出了详细规定。

“学校体育设施的开放是否会带来安全问题，是法规起草和审议的重点。”李莉说，在充分调查和论证的基础上，条例规定，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施，公立学校应当积极创造条件向社会开放体育设施，鼓励民办学校向社会开放体育设施。“这个规定和上位法的规定是一致的，不存在‘一刀切’的情况”。

李莉提到，从全国其他省市的立法情况来看，北京、上海、山东、江苏、湖南、浙江等省市颁布的地方性法规都规定学校体育设施向学生和社会开放。经过调查研究，对缓解人们对体育健身的需求以及体育场地和资源的短缺有积极的作用。

学生在校期间应该每天至少锻炼一小时

现在很多家长和老师都在为学生身体素质差而焦虑，有的学校还把学生的体育课时间剪了挤出来，这也是学生吐槽的问题。李莉说，如何进一步保护学生的身体健康是起草和审议条例时关心的问题。

在充分调查论证的基础上，法规对学校体育做出了硬性规定。明确学校要按照国家课程标准开设体育课，并有合格的体育教师。学校应当根据学生身心发展特点和身体状况实施体育课教学，引导学生掌握科学的健身知识和至少一项运动技能或者健身方法。

同时，学校必须保证学生在校期间每天参加体育活动不少于一小时，每学年至少召开一次全校性的运动会。此外，条例还规定，市、区、县政府及其有关部门、体育协会等。应支持高等院校、中小学开展专项体育联赛和综合体育比赛，幼儿园也应开展适合儿童的体育活动，增强儿童体质。

”“文明健身不能扰民，不能影响道路交通。

坝坝舞一直是重庆流行的词汇。为了增强体质和文明锻炼，坝坝舞是一种很好的健身运动，但也有一些奇怪的事件通过噪音干扰人们，占用道路进行健身。在这个问题上，法规也做出了明确的规定。

该条例要求举办或者参加全民健身活动应当遵守法律法规的规定，遵守社会公德、公共秩序和负责管理全民健身设施的单位的规章制度，不得损坏或者破坏全民健身设施，不得从事封建迷信、色情、暴力、赌博等活动，不得违反噪声污染防治、道路交通安全等法律法规的规定，影响其他公民的正常工作、学习和生活。

谁来管理道路的干扰或占用？对此，李莉表示，该规定已被引用。违反本条例，侵犯他人权益的，依法承担民事责任，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四月宜人的温度将是重庆全民健身月

国务院制定的《全民健身条例》中，规定每年的8月8日为“全民健身日”。重庆制定地方性法规时，提出8月8日那一周为全民健身周。但在审议过程中，部分常委认为重庆8月份天气炎热，设立全民健身周不符合重庆实际情况，改为4月份在重庆设立全民健身月。

重庆的全民健身月虽然定在4月份，但是8月份全民健身日到来的时候，健身爱好者还是可以享受到一些好处的。条例规定，在全民健身日的一周内，公共体育设施应免费向公众开放。

当全民健身日和全民健身月到来的时候，应该开展哪些活动？根据规定，要求加强全民健身宣传，组织全民健身展览、展示、咨询、体质监测等主题活动，组织科学健身指导等志愿服务活动，组织从业人员根据自身条件开展全民健身活动。

全民健身政府及其部门也有这些职责

关于新颁布的《重庆市全民健身条例》的亮点，李丽指出，该条例坚持以立法为重点，确立责任，明确政府在全民健身中的责任。条例还坚持了立法的主导和推动作用，突出了全民健身的发展和保障。

条例在国家有关规定的基础上，结合重庆实际，明确了各级政府及其部门的职责，建立了“纵向到底，横向到侧面”的管理体制，既明确了各级政府和街道办事处在全民健身工作中的职责，又明确了体育主管部门、教育主管部门等相关部门在全民健身工作中的职责。同时增设公安机关、生态环境、城管、应急管理、卫生等部门

条例规定，市、区、县政府将全民健身计划和全民健身实施计划的实施纳入群众性精神文明创建活动的评价体系，负责本行政区域内全民健身计划和全民健身实施计划的实施。明确市、区县政府为全民健身活动提供财政支持，重点为农村、少数民族地区和边远贫困地区的全民健身活动提供资助，彩票公益金应按国家规定用于全民健身。

此外，条例还要求市、区县政府制定政策，发展健身产品制造业和健身活动服务业，培育和推进健身文化、旅游、医疗和养老一体化项目，推进健身文化建设，打造健身文化产品，树立全民健身榜样，倡导健康生活方式。

“随着全民健身发展的新形势、新变化，重庆市的全民健身投入、全民健身活动、全民健身设施保障与人民群众日益增长的全民健身需求仍存在差距。”李莉说，条例的颁布将进一步理顺重庆市全民健身体系，明确部门职责，规范全民健身活动的开展，细化全民健身设施的建设和管理措施，加强全民健身的发展保障，为促进重庆市全民健身事业的可持续发展提供更强有力的法律保障。