山东莱钢 从莱钢“分离”的11家单位，过得咋样？

第2402条，第1062期

为什么要改变

“又弱又穷”的企业必须重组！

2002年9月，国家经贸委等八部委联合发布了《主辅分离、第二产业结构调整、富余人员分流安置实施办法》。国有大中型企业主辅分离和第二产业结构调整成为国有企业改革的亮点。

当时，莱钢存在投资领域广、资产结构不合理、所有权不清、权责不清、负债率高的问题，严重阻碍了企业的发展。

为了解决辅助产业发展等问题，莱钢按照国家、省委、省政府的统一部署，按下了主辅分离、11家企业陆续改制的启动键。

如何改变

国企改革，建立现代企业制度！

随着辅助行业的分离和重组，辅助企业与员工之间的劳动关系需要调整。改制后的企业与主体企业不再存在行政隶属关系，主体企业仅在出资限额内享有股东权利，承担有限责任。

改制企业的股权比例由莱钢集团根据改制企业与主钢铁行业的相关性确定:与主钢铁行业相关性强的辅助企业出资比例不低于33%；与主要钢铁行业关联度较低的辅助企业出资比例已降至25%以下；对于剩余股份，根据股东的不同，分别成立了投资运营公司和员工持股会。

莱钢调整集团管控模式，对改制单位实施“战略管控”和“财务管控”。新的管控模式实现了从行政经营管理向战略管理的根本性转变，改革后的单位真正实现了自我管理、自我约束、自我发展、自我筹资。

国企改制过程中，员工的安置牵动着大家的神经。员工不仅关注薪酬方案，还会因为脱离国有体制而产生心理落差，担心企业发展的不确定性。

解决员工安置问题。由于莱钢员工人数多，储备费用高，如果一次性核销国有净资产，莱钢的资产状况将严重恶化。莱钢提出“一次结算、分期摊销、按月支付”的原则，解决了改制中支付成本高、一次性支付能力不足的问题。

为改制企业的发展奠定基础。莱钢要求改制企业在制定实施方案前编制《企业发展规划》，定位各自主导产业，确定发展目标和实施措施。

2005年5月22日，莱钢集团召开第十届二次代表大会，审议并一致通过了莱钢集团主辅产业重组方案。

2007年11月22日，莱钢集团重组会议暨集团理事会第一次会议召开，莱钢集团重组成功。

如何发展

调整优化产业结构，加快科技创新步伐，全面提升服务水平，不断突破发展“禁区”！

“你能做什么，不能做什么，是改制企业必须回答的问题。”在整个改革过程中，它是被改革企业的产业定位。依托钢铁主业，不断调整完善贴近市场的战略规划，准确确定产业定位，走特色发展道路，已成为改制企业提高市场竞争力的有效手段和成功经验。

创新精神体现在生产经营、技术应用、产品研发等诸多方面。特别是技术创新创造了改制企业的核心技术，激活了企业的内生动力，使改制企业的发展引擎变得生机勃勃。

莱钢改制企业有一个共识，用户是“上帝”，与客户的关系应该永远处于“蜜月期”。“全天候营销不留空缺口”，“把用户的事情当做自己的事情”，“想得比用户多，做得比竞争对手好”...改革后的企业以一流的服务，实现了从“销售产品”到“出口产品+技术+服务”的转变，形成了产业特色明显、市场控制力强的产业集群。

什么体验

“很刺激，很神奇！”

“如果当初不改革，我们的‘老、弱、穷’企业能不能活到现在还是个未知数。”改革企业的老板们很高兴成为改革的先锋。

“改制企业在法律上具有独立的市场地位，这是与民营企业同阶段竞争的基本条件。”改制企业的领导讲出了改制的本质。

“没有尴尬，也没有退缩。”改制企业的员工发现，他们已经面临了最后一站的局面。

“真的很值你的命。”不止一家改制企业的领导觉得企业主要领导东拼西凑，房贷几十万到几百万不等，而普通员工拿莱钢集团给的身份置换补偿金买股份。

“没有退路，这才是改制企业真正的重生；利益绑定才是企业重组的真正动力。”改制企业的领导感慨道。

“不要谈员工。重组之后，我们脑子里真的有了第一次砸市场的意识。”鲁比公司的一位领导坦言。

新泰铜业工人说:“我开始捧‘泥饭碗’，大家都捧企业当宝贝。”

“改制企业的‘五险一金’已经落实，年分红率达到10%。”莱钢集团规划发展部部长宋佳表示，只要为企业努力的员工都是有收获的。

“现在回想起来，可以说是摸着石头过河成功了，莱钢集团的控制权可谓‘恰到好处’。”改革后的企业领导对改革带来的变化发表了评论。“改革后的企业就像一只没有枷锁的小鸟，它不想飞回旧体制的牢笼。”

“重组后的企业正在焕发生机，令人兴奋和惊讶。地方还是这样的地方，人还是这些人。改革后生产经营步入正轨，涅槃重生，是体制机制改革的结果。看来重组的路径真的是对的。”台东公司员工吴树生亲身经历过改制，对此感触颇深。

体制机制改革是关键举措

让创新成为推动企业发展的强大“引擎”

以市场机制激活人力资源活力

是莱钢改制企业的改革与发展

给我们带来的启示

现在

山钢集团深化混合所有制改革

三年工作计划已经出台

集团公司

通过引入战略投资者，

资产证券化等

深化混合所有制改革

奋斗三年

完成14家企业的混改或二次混改

实现新增38家混改企业

的目标

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新一轮混合改革

准备好了吗？

结束

提供材料:吕娟、梁颖、张胜

制片人:张庆斌